Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2018 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Михайлиной М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2066/2018 по иску Борисовой Т. С. к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Борисова Т.С. обратилась в суд к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора № о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов от ДД.ММ.ГГГГ
С момента получения земельного участка истица вместе со своей семьей добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, использует его по назначению, участок огорожен забором. С момента предоставления никто на участок не претендовал и не препятствовал в его использовании по назначению. Какой-либо спор о праве в отношении спорного земельного участка отсутствует.
Истица несет бремя содержания спорного земельного участка, оплачивает членские взносы. С целью уточнения границ земельного участка, истица провела его межевание, которым установлено, что площадь спорного земельного участка по измерениям фактически составляет <данные изъяты>.м.
Так как у Борисовой Т.С. отсутствуют документы, подтверждающие право на спорный земельный участок, истица не смогла зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, в связи с чем, указанные обстоятельства, препятствует истице в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимого имущества.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установить границы указанного земельного участка в соответствии с планом границ и каталогом координат, изготовленным кадастровым инженером Тюрниковой К.Э. ДД.ММ.ГГГГ.
Представители истицы Борисовой Т.С. по доверенности Тюрникова Г.А., Тюрникова К.Э. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ПКСТ «Спутник-1» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Выслушав представителей истицы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Борисовой Т.С. по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п.2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Борисова Т.С. является членом ПКСТ «Спутник-1», с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Правлением садоводческого товарищества завкома Сталелитейного завода в лице председателя М.В.В., на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №, и Борисовой Т.С.
С указанного времени участок обрабатывается и используется истицей по назначению, она оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя ПКСТ «Спутник-1», членской книжкой и другими материалами дела.
В материалы дела также представлены: Устав товарищества ПКСТ «Спутник-1», выписка из протокола общего собрания членов ПКСТ «Спутник-1» об избрании председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ, а также список членов ПКСТ «Спутник-1», в котором значится Борисова Т.С.
Борисова Т.С. обратилась в Администрацию г.<адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность, однако ДД.ММ.ГГГГ. получила отказ, в связи с тем, что в соответствии с требованиями ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, представленная истицей схема расположения земельного участка не соответствует вышеуказанным требованиям.
Указанное обстоятельство препятствует истице в оформлении прав на спорный земельный участок.
Между тем, из ответа ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, установлены по фактически сложившимся границам, установленным забором, в связи с этим, наличие чересполосицы не является основанием для отказа в иске о признании права собственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за истицей подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Площадь спорного земельного участка по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.
Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Борисовой Т.С. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Борисовой Т. С. удовлетворить.
Признать за Борисовой Т. С. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ земельного участка и каталогом координат, изготовленным кадастровым инженером Тюрниковой К.Э. ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 09 октября 2018 г.
Председательствующий: Е.В. Фокеева.