Решение по делу № 2-3632/2015 ~ М-3322/2015 от 02.07.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2015 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.

при секретаре Шептуновой Е.Н.,

с участием прокурора Константиновой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3632/15 по иску прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу № 34 о признании бездействия незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района г. Иркутска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № 34 о признании бездействия незаконными и понуждении к размещению информации в сети Интернет. В обоснование иска указано, что прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка соблюдения законодательства РФ о раскрытии информации ЖСК № 34, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома ЖСК № 34 нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах.

На момент проверки официального сайта ...., определенного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ЖСК № 34 информация, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010, не размещается, что приводит к ущемлению гарантированных законом прав и интересов владельцев жилых помещений, не обеспечивает свободный доступ граждан к информации.

Прокурор Свердловского района г. Иркутска просил суд признать действия ЖСК № 34 по неисполнению обязанности опубликования на официальной сайте в сети Интернет, ...., обязательной для раскрытия незаконными.

Обязать ЖСК № 34 разместить информацию о деятельности товарищества собственников жилья, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, установленном пп. «а» п. 5 (1) Стандарта, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте .... в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Константинова З.А. исковые требования поддержала, по существу иска дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ЖСК № 34 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Заслушав помощника прокурора Константинову З.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании в состав ЖСК № 34 входят многоквартирные дома по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются Стандартами раскрытия информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В соответствии п. 3 указанного Постановления, управляющая организация, товарищество собственников жилья и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" товариществом собственников жилья и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых повыбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 N 543 "Об определении официального сайта в сети Интернет" определен официальный сайт - .... предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Как следует из материалов дела, ЖСК № 34 на указанном выше официальном сайте не зарегистрирован, протоколы общих собраний членов Жилищного кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии, на которых рассматривались вопросы, относящиеся к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не размещены.

Так на ЖСК № 34, как на организацию, управляющую многоквартирными домами, в силу указанного выше закона, возложена обязанность по размещению на сайте в сети Интернет предусмотренной законом информации.

ЖСК № 34 для собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, является управляющей компанией, созданной в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК РФ.

Осуществляя деятельность в рамках норм жилищного законодательства, ответчик обязан размещать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска удовлетворить.

Признать действия Жилищно-строительного кооператива № 34 по неисполнению обязанности опубликования на официальной сайте в сети Интернет, .... обязательной для раскрытия соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами» - незаконными.

Обязать Жилищно-строительный кооператив № 34 разместить информацию о деятельности жилищного кооператива, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, установленном пп. «а» п. 5 (1) Стандарта, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте ...., в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая