Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2018 от 22.08.2018

Дело № 5-67/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 22 августа 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Сущевская Елена Анатольевна,

при секретаре Кротковой Д.А.,

с участием переводчика Мухаммеда Аль-Кади,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Арабской <данные изъяты> Сайеда Ахмеда Ахмеда Мохамеда Абделлатифа Мохамеда, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего в Российской Федерации без регистрации,

у с т а н о в и л :

    Гражданин <данные изъяты> Сайед Ахмед Ахмед Мохамед Абделлатиф Мохамед нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно: Сайед Ахмед А.М.А.М. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, пребывал в России без регистрации, в <данные изъяты> года в <адрес> Республики Карелия потерял паспорт, об утрате которого не сообщил в посольство <данные изъяты> в РФ, ДД.ММ.ГГГГ Сайед Ахмед А.М.А.М. находился в районе п<данные изъяты>, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Сайед Ахмед А.М.А.М., при участии переводчика, свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в 2017 году, точную дату не помнит, приехал в Россию с оформленной на 1 год визой. В Россию приезжает более 4-х раз. Проживал в <данные изъяты>, точного адреса не знает. В <данные изъяты> года находился в <адрес> и, катаясь на квадроцикле, возможно, потерял паспорт. В консульстве ему сказали возвращаться обратно в <данные изъяты> и написать заявление в полицию о пропаже паспорта. С данной целью он и ехал в <данные изъяты>, но в <адрес> был задержан, как иностранный гражданин, без документов. В России он имеет много друзей, родственников нет.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший инспектор МП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО7, полагал, что имеются все основания для привлечения Сайеда Ахмеда А.М.А.М. к административной ответственности.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, Закон).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 Закона).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен Сайед Ахмед А.М.А.М., являющийся гражданином Арабской Республики Египет, то есть иностранным гражданином, который находился на территории Российской Федерации, а именно: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Помимо признания Сайедом Ахмедом А.М.А.М. своей вины в совершении вменяемого правонарушения, его вина подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче дела по подведомственности, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколами о доставлении и административном задержании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Сайеда Ахмеда А.М.А.М. является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность.

Суд признает в качестве смягчающих ответственность Сайеда Ахмеда А.М.А.М. обстоятельств, признание Сайеда Ахмеда А.М.А.М. своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Сайеду Ахмеду А.М.А.М. положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Сайеда Ахмеда А.М.А.М. членов его семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, учитывая длительность его нахождения на территории РФ с нарушением режима пребывания, факт не принятия мер по легализации своего нахождения на территории РФ, отсутствие постоянного места жительства и источника дохода, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку документов, удостоверяющих личность, Сайед Ахмед А.М.А.М. не имеет, суд полагает невозможным определить ему выдворение в форме контролируемого выезда.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Сайеда Ахмеда А.М.А.М. в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району Республики Карелия для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия.

Доводы Сайед Ахмед А.М.А.М., изложенные в судебном заседании, ничем не подтверждены и не являются основанием для освобождения последнего от административной ответственности.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3, 24.1, 26.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Сайеда Ахмеда Ахмеда Мохамеда Абделлатифа Мохамеда, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. l.l ст.18.8 КоАП РФ и определить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления поместить Сайеда Ахмеда Ахмеда Мохамеда Абделлатифа Мохамеда в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия» (г.Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40).

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г.Лахденпохья, кор. счет 40101810600000010006, БИК 048602001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811109991105974482, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья: Е.А. Сущевская