Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2650/2013 ~ М-2450/2013 от 30.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    30 августа 2013 года                              город Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Бойко Л.А.,

при секретаре Богатиной Д.Р.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Мельниковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г.о.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», ЗАО «Авантел» об ограничении доступа к информации <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел» и ООО «Самара Лан» об ограничении доступа к информации, указав, что ответчики действуют на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Самарской области.

Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На странице указанного сайта расположено интернет-казино, организованы азартные игры, в форме игр «покер», «рулетка», игрового автомата и др., предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободны, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

Представитель истца полагает, что доступ к сайтам, где размещены интернет-казино, в соответствии с законодательством РФ, должен быть закрыт.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел» и ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-<адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Самары Мельникова К.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика ЗАО «Авантел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором исковые требования по существу не оспорил. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру» и ООО «Самара Лан» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом повестками, причину своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, что в силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что ООО «Интертелеком.ру», Самарский филиал ЗАО «Авантел», ООО «Самара Лан» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории Самарской области.

Согласно предоставленным истцом проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты> На данном сайте организованны азартные игры, в форме игр «Рулетка», «Покер», игрового автомата.

На странице указанного сайта предлагается установить ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино.

Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры (л.д.7-8).

В силу п.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 ФЗ от 27.07.06 года № 149 – ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты> для широкого пользования размещена информация, а также организованы азартные игры, в форме игр «Рулетка», «Покер», игрового автомата.

Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением привил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственность ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.3 ст.17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149 – ФЗ возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Ответчиками не представлены доказательства того, что закрытие доступа к сайту, на котором размещена запрещенная информация, приведет к ущемлению прав третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа к информации, может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, требования прокурора подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел» и ООО «Самара Лан» о понуждении к ограничению доступа к информации удовлетворить.

Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Авантел» и ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                             Л.А. Бойко