Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2020 от 23.04.2020

дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2020 года	<адрес> ФИО1 края

Судья ФИО4 районного суда ФИО1 края Брагин Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 часов ФИО2 находился без уважительной причины возле дома по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, то есть не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 5.2 Указа врио губернатора ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № в части необходимости соблюдения режима самоизоляции по месту проживания по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, д<адрес> период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание ФИО2, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, согласно поступившим заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС ФИО1 края режима функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в ФИО1 крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2 Указа врио губернатора ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае» в связи с введением в ФИО1 крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрен запрет физическим лицам, находящимся на территории ФИО1 края, покидать места проживания (пребывания) и обязанность перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО9 «ФИО4» ФИО5 П.Ю., то есть уполномоченным должностным лицом;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО9 «ФИО4» ФИО5 П.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 часов в ходе профилактической работы на административном участке № Ключевского сельского поселения выявлен факт нахождения без уважительной причины ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, возле дома по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, д. <адрес> <адрес>;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16:30 часов он пошел в гости к своим знакомым, проживающим по адресу: д<адрес>, <адрес>; о том, что необходимо соблюдать режим самоизоляции, он знал;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16:30 часов ФИО2 пришел к ним домой, для того чтобы пообщаться с ее мужем;

- сведениями ИЦ ГУ МВД ФИО9 по ФИО1 краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 как лицо, находящееся на карантине по коронавирусу, по базам данных не значится.

На основании изложенных доказательств судья считает вину ФИО2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (в частности, что согласно материалам дела он не работает, нет данных о наличии постоянного источника дохода, в браке не состоит, иждивенцев не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (таковых при рассмотрении дела не установлено), обстоятельства, отягчающие административную ответственность (таковых при рассмотрении дела не установлено) и считает, что целям административного наказания будет отвечать и способствовать предупреждению совершению как ФИО2, так и другими лицами новых правонарушений, будет справедливым и соразмерным содеянному назначение ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья	Ю.В. Брагин