Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-659/2018 от 02.08.2018

Дело № 5-659/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

09 августа 2018 года г. Серпухов Московской области

ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Набиева А.М.,

при секретаре Братанич Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Набиева А. М., зарегистрированного 16.01.2017 г. под основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя <номер>, ИНН <номер>, имеющего юридический <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Набиев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

15.05.218 г. в 06.00 час по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д.Балково, было установлено, что ИП «Набиев А. М.» в период с 08.05.2018 г. по 15.05.2018 г. привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан М., <дата> рождения, в качестве подсобного рабочего на территории тепличного комплекса по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Балково, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушил требования п. 4, п.4.2 ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Набиев А.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства совершения административного правонарушения не оспорил. В содеянном раскаивается. Просил суд учесть, что общий доход от сельскохозяйственной деятельности составил в среднем 100000 руб. в месяц, ввиду низкой урожайности из-за погодных условий он терпит убытки. Кроме того, у него на иждивении находятся 4 малолетних детей.

Выслушав Набиева А.М., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях ИП «Набиев А. М.», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, М. являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ только при наличии разрешения на работу или патента, соответственно Набиев А.М., как индивидуальный предприниматель, вправе использовать труд иностранного гражданина, который имеет соответствующее разрешение на работу.

В судебном заседании было установлено, что Набиев А.М., являясь индивидуальным предпринимателем, использовал труд гражданина Республики Узбекистан М. в качестве подсобного рабочего, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в виду отсутствия у иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях ИП «Набиев А. М.»

Виновность Набиева А.М. в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: письменными объяснениями М.; сведениями из досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1»; фототаблицей; копией постановления Серпуховского городского суда от 16.05.2018 г. о привлечении М. к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП; письменными объяснениями Набиева А.М.; копией договора аренды земель сельскохозяйственного назначения №АП-Н/2018-01; актом приема-передачи недвижимого имущества; выписками из ЕГРН и ЕГРИП; рапортом об обнаружении административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении 584/ООКПИГ/18-ЮЛ; определением о передаче материалов дела по подведомственности.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ИП «Набиев А. М.» наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая примечание к ст.18.1 КРФобАП о том, что за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КРФобАП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1; ст. 18.15 ч.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Набиева А. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Набиев А. М. по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д. Баллково, кадастровый квартал 50:32:0070118 на срок 30 (тридцать ) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 августа 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Урбанович