Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2018 ~ М-172/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-184/2018 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 26 марта 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прусаковой Светланы Александровны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 «Лесовичок» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности <должность> и за период с января 2017 года по январь 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с января 2017 года по январь 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 31461 рубль 60 копеек. Просит обязать МБДОУ детский сад № 9 «Лесовичок» начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по январь 2018 года включительно в размере 31461 рубль 60 копеек.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года установлен в сумме 7500 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2017 года не может быть менее 12000 рублей 00 копеек в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года установлен в сумме 7800 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей 00 копеек в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В судебном заседании установлено, что Прусакова Светлана Александровна работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 9 «Лесовичок» в должности <должность>, что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором.

Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в январе 2017 года норму труда; в феврале 2017 года норму труда; в марте 2017 года норму труда; в апреле 2017 года норму труда; в мае 2017 года 17 рабочих дней из 20 рабочих дней; в июле 2017 года 16 рабочих дней из 21 рабочего дня; в августе 2017 года норму труда; в сентябре 2017 года 16 рабочих дней из 21 рабочего дня; в октябре 2017 года 16 рабочих дней из 22 рабочих дней; в ноябре 2017 года норму труда; в декабре 2017 года норму труда; в январе 2018 года норму труда.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2017 года по январь 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 4285 рублей 50 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата истца в январе 2017 года составила 15888 рублей 00 копеек, в феврале 2017 года 15888 рублей 00 копеек, в марте 2017 года 15888 рублей 00 копеек, в апреле 2017 года 15888 рублей 00 копеек, в мае 2017 года 13504 рубля 80 копеек, в июле 2017 года 12105 рублей 12 копеек, в августе 2017 года 15888 рублей 00 копеек, в сентябре 2017 года 12105 рублей 12 копеек, в октябре 11554 рубля 88 копеек, в ноябре 2017 года 15888 рублей 00 копеек; в декабре 2017 года 15888 рублей 00 копеек; в январе 2018 года 16524 рубля 00 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За февраль 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За март 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За апрель 2017 года 18000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За май 2017 года 15300 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки / 20 рабочих дней (норма труда) * 17 рабочих дней (фактически отработанное время);

За июль 2017 года 14262 рубля 86 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки / 21 рабочий день (норма рабочего времени) * 19 рабочих дней (фактически отработанное время);

За август 2017 года 18720 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За сентябрь 2017 года 14262 рубля 86 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки / 21 рабочий день (норма труда) * 16 рабочих дней (фактически отработанное время);

За октябрь 2017 года 13614 рублей 55 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки / 22 рабочих дня (норма труда) * 16 рабочих дней (фактически отработанное время);

За ноябрь 2017 года 18720 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За декабрь 2017 года 18720 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки;

За январь 2018 года 22773 рублей 60 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 1,5 ставки.

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2017 года – 2112 рублей 00 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2017 года – 2112 рублей 00 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2017 года – 2112 рублей 00 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2017 года – 2112 рублей 00 копеек, из расчета: 18000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2017 года – 1795 рублей 20 копеек, из расчета: 15300 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 13504 рубля 80 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июль 2017 года – 2157 рублей 74 копейки, из расчета: 14262 рубля 86 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 12105 рублей 12 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2017 года – 2832 рубля 00 копеек, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За сентябрь 2017 года – 2157 рублей 74 копейки, из расчета: 14262 рубля 86 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 12105 рублей 12 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За октябрь 2017 года – 2059 рублей 67 копеек, из расчета: 13614 рублей 55 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 11554 рубля 88 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За ноябрь 2017 года – 2832 рубля 00 копеек, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За декабрь 2017 года – 2832 рубля 00 копеек, из расчета: 18720 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15888 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За январь 2018 года – 6249 рублей 60 копеек, из расчета: 22773 рублей 60 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 16524 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 31363 рубля 94 копейки (2112 рублей 00 копеек + 2112 рублей 00 копеек + 2112 рублей 00 копеек + 2112 рублей 00 копеек + 1795 рублей 20 копеек + 2157 рублей 74 копейки + 2832 рубля 00 копеек + 2157 рублей 74 копейки + 2059 рублей 67 копеек + 2832 рубля 00 копеек + 2832 рубля 00 копеек + 6249 рублей 60 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования истца в размере 31363 рубля 94 копейки.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прусаковой Светланы Александровны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 «Лесовичок» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 «Лесовичок» начислить и выплатить Прусаковой Светлане Александровне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по январь 2018 года (включительно) в размере 31363 (тридцать одна тысяча триста шестьдесят три) рубля 94 копейки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Лесовичок» государственную пошлину в размере 1140 (одна тысяча сто сорок) рублей 92 копейки в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина