Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3437/2022 ~ М-3115/2022 от 03.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года                             г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при помощнике судьи Беляевой А.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Кривозубова В.О.,

представителя административного истца ОП №3 У МВД России по г.Самаре Матинцевой М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, диплома,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3437/22 по административному исковому заявлению начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, Надточего А.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №3 У МВД России по г.Самаре ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Надточего А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, установлении ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2) находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещение массовых мероприятий и участие в них; 4) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 5) запретить выезд за пределы Самарской области без уведомления ОВД. В обоснование требований административный истец указал, что Надточий А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г. Самаре, судим 09.04.2019 Октябрьским районным судом г. Самары по ч.1.1 ст.282.1 УК РФ за преступление экстремистской направленности к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год. Освободился 25.02.2021 по отбытии срока. Надточий А.В. состоял на учете в филиалах по г. Самаре ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области с 11.05.2021 по 19.11.2021. В период отбытия наказания допустил 1 нарушение (отсутствовал по месту жительства в ночное время). По постановлению Октябрьского районного суда г.Самары от 27.09.2021 Надточему А.В. дополнены ограничения, а именно: не посещать места массовых и иных мероприятий. Ведет замкнутый образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Судимость не погашена.

В судебном заседании представитель ОП №3 У МВД России по г.Самаре Матинцева М.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Надточий А.В. в судебном заседании с иском согласился.

В судебном заседании помощник прокурора Кривозубов В.О. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как следует из материалов дела, Надточий А.В. осужден 09.04.2019 по приговору Октябрьского районного суда г.Самары, измененному апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 01.07.2019, по ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан Серии ЗХ № от 25.02.2021 Надточий А.В. 25.02.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из описательно-мотивировочной части приговора следует, что Надточий А.В. был осужден за тяжкое преступление экстремистской направленности, преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

В настоящее время Надточий А.В. состоит на учете в ОП №3 УМВД России по г. Самаре.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываний для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике из ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области от 28.09.2022 Надточий А.В. состоял на учете филиала по Октябрьскому району г. Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области с 30.07.2021 по 19.11.2021. В период отбывания наказания допустил нарушение: 20.08.2022 отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, за данное нарушение осужденному вынесено официальное предупреждение.

В связи с этим, суд полагает обоснованным назначение Надточему А.В. административного ограничения запрета покидать место жительства с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Поскольку Надточий А.В. осужден по ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ за преступление экстремистской направленности (организация экстремистского сообщества), объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации гражданами конституционного права на создание и деятельность общественных объединений, а также нормальное функционирование общественных и государственных институтов, суд считает обоснованным устанволение ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из ИБД – Регион Надточий А.В. после отбытия наказания 22.05.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив является обоснованным.

Надточий А.В. имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленной характеристике из ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области от 28.09.2022 Надточий А.В. состоял на учете филиала по Самарскому району г. Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области с 11.05.2021 по 31.07.2021. В период отбывания наказания допустил нарушение: 07.07.2021 выехал за пределы г. Самары без разрешения УИИ, за данное нарушение осужденному вынесено официальное предупреждение.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, с учетом личности осужденного, представленной удовлетворительной характеристики, привлечения Надточего А.В. к административной ответственности 22.05.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд считает необходимым установить в отношении Надточего А.В. административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета покидать место жительства, пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них, запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел.

Представленные Надточим А.В. документы, подтверждающие, что он работает, что его мама имеет заболевание и является инвалидом первой группы суд принимает во внимание, полагает, что назначенные административные ограничения не ограничивают его право на труд, получение образования, медицинской помощи, помощи матери.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 У МВД России по г.Самаре ФИО8 об установлении административного надзора в отношении Надточего А.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Надточего А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Надточему А.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета покидать место жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: