Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2020 от 26.02.2020

        № 2-900/2020

64RS0043-01-2019-006738-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2020 г.                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего по делу судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Рыбниковой Е.А., с участием истца Тихонова Е.С., представителей ответчиков по доверенностям Рословой В.В., Круглова С.В., Авдеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихонова Е.С. к государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

установил:

    Тихонов Е.С. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области, Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, мотивируя свои требования тем,
что он с <дата> является получателем страховой пенсии по старости. Из-за потери трудовой книжки, истцу не были зачтены в страховой и общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности с 08 сентября 1990 г. по 05 декабря 1991 г. в Научно-производственном кооперативе «Диск» (справка от 01 ноября 2018 г., выданная ООО Автотранспортное Предприятие «Диск»),
с 05 декабря 1991 г. по 08 декабря 1996 г. в ТОО «Содружество ЛТД»
(справка от 10 декабря 1996 г. №4) и с 10 декабря 1996 г. по 30 декабря 1999 г.
в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» (справка от 01 ноября 2018 г. №8, заверенная печатью ООО ПП «Саратовтепломонтаж»). 06 ноября 2018 г. Тихонов Е.С. обратился в Клиентскую службу ГУ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив все вышеперечисленные справки, а также справку от <дата> № о заработке за период с декабря 1991 г. по декабрь 1996 г.. Однако
в перерасчете истцу было отказано в связи с тем, что одна из организаций -
ООО ПП «Саратовтепломонтаж» стояла на учете в <данные изъяты>, однако уплату соответствующих взносов в отношении истца не производила и сведений о Тихонове Е.С.
не предоставляла в Пенсионный фонд РФ. Аналогичные ответы были и по другим организациям, уже прекратившим свое существование - ООО АП Диск,
ТОО Сотружество ЛТД. Причины подобных противоправных действий со стороны работодателя истцу не известны, однако справки о работе в данных организациях
у Тихонова Е.С. имеются. В связи с чем, Тихонов Е.С. обратился в <данные изъяты>, его обращение от <дата> было направлено
в управление пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, но <дата> снова последовал отказ о перерасчете пенсии от ПФР. Однако, <данные изъяты> подтвердила соответствие данных о трудовой деятельности истца в ООО ПП «Саратовтепломонтаж», ООО АПТ «Диск»,
ТОО «Содружество ЛТД». В письме от <дата> прокуратуры района было также указано о начале проведения прокурорской проверки деятельности организации, их правопреемников. Ответов о результатах проверки до сих пор истцом не получены. <дата> последовал отказ от ПФР по <адрес> о пересмотре размера пенсии истца.

    В связи с изложенным, истец просит суд признать отказ ГУ отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в перерасчете пенсии Тихонову Е.С. незаконным; обязать ГУ отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет страховой пенсии Тихонова Е.С.; учесть периоды работы Тихонова Е.С. в Научно-производственном кооперативе «Диск» с 08 сентября 1990 г. по 05 декабря 1991 г.
в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, в ТОО «Содружество ЛТД» с 05 декабря 1991 г. по 08 декабря 1996 г. в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки с 10 декабря 1996 г. по 30 декабря 1999 г..

Истец Тихонов Е.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в нем. От предъявлении требований к пенсионному фонду РФ в Заводском районе г.Саратова отказался, настаивал на требованиях к отделению Пенсионного фонда РФ по Саратовской области.

Представитель ответчика отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области по доверенности Рослова В.В., исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Свои возражения изложила в письменном виде
(л.д. 31-33, 209).

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова Авдеева А.А. и Круглов С.В., исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении. Свои возражения изложила в письменном виде (л.д. 146-151).

Третье лицо Ибрагимов Р.М. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что являлся руководителем во всех трех организациях в рассматриваемый период времени и истец Тихонов Е.С. являлся работником в данных организация в указанный им период времени.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей ответчиков и третье лицо, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права
и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства
и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Из абз. 3 ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С 01января 2002 г. трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1); трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (пункт 2).

Согласно статье 18 Федерального закона № 173-ФЗ перерасчет размеров трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

При оценке пенсионных прав, учитывается продолжительность общего трудового стажа за период до 01 января 2002 г. и величина среднемесячного заработка пенсионера (при расчете используется такая величина, как отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране за тот же период). При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу статьи 96 Закона Российской Федерации № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 г.) установлено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которых работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Для установления пенсии не могут быть приняты сведения о заработной плате другого лица. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификации (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Согласно пункту 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 19пб от 27 февраля 2002 г. перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 г. и Законом от 15 декабря 2001 г., производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. № 16/19 утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Так, в частности если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Федеральным законом от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона.

Из вышеуказанных норм закона следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 03 октября 2017 г. истец Тихонов Е.С. обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Саратовском районе о назначении ему пенсии (л.д. 12 Пенсионного дела).

<дата> Тихонов Е.С. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР в Заводском районе г. Саратова с учетом периода работы с 10 декабря 1996 г. по 30 декабря 1999 г. в ООО ПП «Саратовтепломонтаж», предоставив справку от <дата> №, заверенную печатью ООО ПП «Саратовтепломонтаж» г. Саратов Кировский район (л.д. 54-56, 65 Пенсионного дела).

<дата> ГУ - УПФР в Заводском районе г. Саратова вынесено решение о включении (исключении) периодов работы №, которым отказано Тихонову Е.С. в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии (л.д. 57-59 Пенсионного дела).

Согласно ответу на обращение Тихонова Е.С. ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области №Т-793-14-4013 от <дата> периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Проверкой установлено, что Тихонов Е.С. является получателем пенсии по старости. <дата> он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Саратовской районе с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом представленной справки от <дата>, заверенной печатью ООО ПП «Саратовтепломонтаж» г. Саратов Кировский район, согласно которой Тихонов Е.С. работал в указанной организации с <дата> по <дата> Данная организация стояла на учете в Управлении ПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> с 2003 г. по 2011 <адрес> индивидуального (персонифицированного) учета ООО ПП «Саратовтепломонтаж» на Тихонова Е.С. не представлялись (дата регистрации Тихонова Е.С. в системе обязательного пенсионного страхования – <дата>) (л.д. 8).

Согласно ответу на обращение Тихонова Е.С. ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области №Т-1749-14-8208 от <дата> истцу сообщено, что решением территориального органа ПФР данные периоды в страховой (общий трудовой) стаж не засчитаны. Решение от <дата> принято Управлением ПФР
в Заводском районе г. Саратова (межрайонным) обоснованно. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране
по справке о заработке от <дата> № составляет 0,106. Пенсия Тихонова Е.С. исчислена с учетом среднемесячного заработка за период с июля 1983 г. по июнь 1988 г., отношение которого к среднемесячной зарплате в стране за этот же период составляет 1,1 76 (при максимально возможном 1,2) (л.д. 9-10).

Согласно ответу <данные изъяты> от <дата> Тихонову Е.С. разъяснено право на обжалование решения ОПФ РФ
по Саратовской области о назначении пенсии в вышестоящий пенсионный орган или в суд (л.д. 7).

В ходе судебного заседания в подтверждение своих доводов стороной истца представлены следующие документы:

Справка ООО ПП «Саратовтепломонтаж» № от 01 ноября 2018 г., согласно которой Тихонов Е.С., <дата> года рождения работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» в период с 10 декабря 1996 г. – Приказ № л/с от 10 декабря 1996 г. по 30 декабря 1999 г. – Приказ № от 30 декабря 1998 г. (л.д. 11).

Справка ТОО «Содружество ЛТД» № от 10 декабря 1996 г. согласно которой Тихонов Е.С. <дата> года рождения работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в ТОО «Содружество ЛТД» в период с 05 декабря 1991 г. – Приказ № л/с от 05 декабря 1991 г. по 08 декабря 1996 г. – Приказ № л/с от 08 декабря 1996 г. (л.д. 12-13).

Справка от <дата> ООО Автотранспортное предприятие «Диск» № согласно которой Тихонов Е.С., <дата> года рождения работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки в Научно – производственном кооперативе «Диск» с 08 сентября 1990 г. по 05 декабря 1991 г. (л.д. 14).

Суд, проанализировав представленные сторонами документы, выслушав пояснения сторон, их представителей и свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ
в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г.
№ 9-П в общий трудовой и страховой стаж подлежат включению периоды работы при условии, что за эти периоды производилось начисления страховых взносов.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 10 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015 далее, при подсчете трудового и страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета и документами о стаже.

Периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ноября 2014 г. № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Обязанность предоставления справки о заработной плате, оформленной в соответствии с законодательством, с указанием необходимых данных, лежит на заявителе, а представленные документы должны подтверждать конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период.

Однако как следует из представленных в материалы дела документов, доводов стороны истца и третьего лица в справке <дата> № имеются значительные расхождения в дате увольнения – <дата> и приказе об увольнении – <дата> №, данная справка заверена печатью ООО ПП «Саратовтепломонтаж» г.Саратов Кировский район (л.д. 11, л.д. 65 Пенсионного дела). Однако как следует из выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПП «Саратовтепломонтаж» в Кировском районе с ОГРН №, адрес <адрес> директор Ибрагимов Р.М., была зарегистрирована в качестве юридического лица лишь <дата> и прекратила свою деятельность <дата> (л.д. 113-115, л.д. 75 Пенсионного дела). Из чего следует и как правильно указала сторона ответчиков в решениях и своих возражениях, истец не мог работать в данной организации, заверившей справку, так как она была образована позже спорного периода.

Другая организация на которою ссылалась сторона истца и третьего лица в ходе судебного заседания с идентичным наименованием согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ПП «Саратовтепломонтаж» (ИНН №), адрес <адрес>, директор Ибрагимов Р.М. P.M. (л.д. 66 Пенсионного дела), была зарегистрирована <данные изъяты> <дата> (согласно копии свидетельства о государственной регистрации), дата постановки на учет в налоговом органе – <дата> и действует по настоящее время. На учет в качестве плательщика страховых взносов поставлена в Управлении ПФР в Ленинском районе г. Саратова лишь <дата> Кроме того, согласно справке от <дата> № (л.д. 154) в связи с отсутствием лицензии на право деятельности за период с <дата> по <дата> ООО ПП «Саратовтепломонтаж» (ИНН №) хозяйственной деятельностью не занималась, заработная плата не начислялась, по состоянию на <дата> работники в штат предприятия не принимались, из данных сведений и документов следует, что страховые взносы за указанный период не начислялись и не уплачивались, нанятых работников не имелось, соответственно трудовая деятельность Тихоновым Е.С. в данной организации не велась. Доказательств и документов: приказов, ведомостей, стороной истца и третьего лица в ходе судебного заседания не представлено о начислении и выплате заработной платы за заявленный истцом период времени, а также не представлен размер заработной платы.

В связи с чем, справка от <дата> №, заверенная печатью ООО ПП «Саратовтепломонтаж» г. Саратов Кировский район выдана неуполномоченной организацией, так как образец печати по наблюдательному делу не соответствует оттиску печати в представленной Тихоновым Е.С. справке – без указания Кировский район, но с указанием ОГРН №, в связи с этим не может являться подтверждающим документом о стаже, из чего следует, что ответчики правомерно не приняли во внимание данный документ для начисления пенсии и учета данного стажа в пенсионный стаж истца.

Кроме того, как следует из представленных документов со стороны ответчика и третьего лица, организацией ООО ПП «Саратовтепломонтаж» г. Саратов Кировский район с <дата> года ежеквартальное представлялись расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. В расчетных ведомостях за 1 квартал <дата> г. в графе количество работающих поставлен прочерк, сумма начисленных страховых взносов отсутствует, за 2 квартал - 3 человека, за 3 квартал - не указано (л.д. 155-156). Из справки от <дата> № б/н за подписью директора Ибрагимов Р.М. P.M. следует, что в третьем квартале <дата> г. организация хозяйственной деятельностью не занималась, заработная плата не начислялась (л.д. 153); из объяснительной главного бухгалтера ООО ПП «Саратовтепломонтаж» от <дата> следует, что в связи с указанием пенсионного фонда <адрес>, ею были внесены изменении отчета о начисленных и уплаченных страховых взносах за 3 квартал <дата> г. в связи с приемом на работу гражданина ФИО3 (л.д. 152).

Как пояснила в ходе судебного заседания представитель ответчика, в отношении сотрудников ООО ПП «Саратовтепломонтаж», состоящих в трудовых отношениях, организацией сдавались индивидуальные сведения за <дата> г. в полном объеме на 90 человек, среди которых Тихонов Е.С. отсутствует, несмотря на то, что с <дата> был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. Начисление и уплата страховых взносов ООО ПП «Саратовтепломонтаж» производились с <дата> по <дата>

Иные подтверждающие документы, приказы по личному составу, лицевые счета, ведомости о начислении и выплаты заработной платы, подтверждающие факт работы Тихонова Е.С. в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» (ИНН №) не представлены.

Обязанность предоставления справок о заработной плате, оформленных в соответствии с законодательством, с указанием необходимых данных, согласно вышеуказанных норм закона лежит на заявителе, а представленные документы должны подтверждать конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период.

Таким образом поскольку, в представленных истцом документах имелись разногласия о приеме и увольнении с ООО ПП «Саратовтепломонтаж» в Ленинском районе г.Саратова, ведение трудовой деятельности в данной организации, а также получении заработной платы и отчисления в пенсионный фонд, истцу правомерно было отказано в перерасчете трудовой пенсии.

Представленные личная карточка работника и приказ об увольнении № от <дата> г. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из личной карточки работника он был уволен с ООО ПП «Саратовтепломонтаж» приказом № от <дата>, согласно же представленной книги приказов ООО ПП «Саратовтепломонтаж» он был уволен приказом № от <дата> Данные разногласия не были устранены в ходе судебного заседания и доказательств увольнения, с какой именно даты в ходе судебного заседания не установлено, сторонами не представлено.

Также для перерасчета пенсии Тихоновым Е.С. были представлены справка от <дата>, выданная ООО Автотранспортное Предприятие «Диск» за период работы с 08 сентября 1990 г. по 05 декабря 1991 г. в Научно-производственном кооперативе «Диск», справка от 10 декабря 1996 г. № о работе в ТОО «Содружество ЛТД» с 05 декабря 1991 г. по 08 декабря 1996 г. и справка о заработке от <дата> № за период с декабря 1991 г. по декабрь 1996 г..

В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Справка от <дата> (л.д. 14) выданная ООО Автотранспортное Предприятие «Диск» за период работы с 08 сентября 1990 г. по 05 декабря 1991 г. в Научно-производственном кооперативе «Диск» не может быть принята во внимание, поскольку отсутствуют номера протоколов общих собраний о приеме и увольнении. Из представленных протоколов следует, что Тихонов Е.С. принимался в члены НПК «Диск», а не работником данной организации, также не указаны условия договора, должность работника, размер заработной платы и период их выплат, а также не представлено ни одной платежной ведомости о начислении и выплате заработной платы (папка приказов ООО ПП «Саратовтепломонтаж» за 1999 год).

Представленная справка ТОО «Содружество ЛТД» № от <дата> правомерно не была принята во внимание пенсионным фондом, поскольку представленная в ней информация не соответствует материалам дела, так за периоды с 05 декабря 1991 г. по май 1993 г., июнь 1993 г., с августа 1993 г. по ноябрь 1993 г., январь, февраль, апрель, май 1994 г., с июля по ноябрь 1994 г., январь, февраль, апрель, май 1995 г., с ноября 1995 г. по май 1996 г., июль, август, октябрь, ноябрь 1996 г. финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, уплата страховых взносов не производилась. Кроме того согласно представленных книг приказов в рассматриваемый период времени ФИО1 главным бухгалтером в данной организации не работала.

Кроме того представленные третьим лицом приказы от <дата> №-к о приеме на работу Тихонова Е.С. в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» на должность газоэлектросварщика и об увольнении с работы от <дата> № нельзя принять во внимание, поскольку они противоречат представленным справкам в пенсионный фонд и информации представленной в личных карточках на работника Тихонова Е.С. за период с 1990 года по 1998 год, которые были приобщены к материалам дела в подлинном виде.

Представленные подлинные книги приказов за период с 1996 год по 1999 год приобщены к материалом дела, однако они не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не прошиты, не пронумерованы и в них имеются сведения, которые противоречат вышеуказанным документам и заявленным стороной истца обстоятельствам.

В представленных приказах по ООО «Содружество-ЛТД» имеется приказ о предоставлении Тихонову Е.С. ежегодного отпуска от <дата> № с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г. и последующий приказ о предоставлении отпуска за свой счет с 22 января по 22 февраля 1998 г., что опровергает факт приема истца на работу в ООО ПП «Саратовтепломонтаж» с 10 декабря 1996 г. Справка о заработке имеет ссылки на другой приказ об увольнении и подписана главным бухгалтером, который в момент выдачи уже не работал.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (п. 6).

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (п. 7).

Так по заявленным стороной истца обстоятельствам был допрошен в судебном заседании свидетель ФИО2, который суду пояснил,
что Тихонов Е.С. был переведен и принят в ООО ПП «Саратовтепломонтаж»
с <дата> Однако факт перевода на работу Тихонова Е.С. в данную организацию опровергается изданными на него приказами, как на работающего в организации ООО «Содружество-ЛТД». Таким образом показания свидетеля не могут быть положены в основу решения суда, поскольку они противоречат представленным документам, а также не подтверждают конкретного период работы в рассматриваемых организация, размер заработной платы, периоды выплаты.

Все периоды трудовой деятельности Тихонова Е.С, с учетом сведений из его трудовой книжки, включены в страховой стаж для назначения страховой пенсии, нарушений в действиях пенсионных органов не установлено.

Таким образом, решение пенсионного фонда об отказе Тихонову Е.С. в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом представленной справки, является законным и обоснованным, поскольку представленные документы не оформлены ненадлежащим образом, не соответствует требованиям закона. Из содержания представленных документов и материалов пенсионного дела не представляется возможным установить, на основании каких документов выданы справки, в каких же организациях работал истец, каков размер его заработной платы и период фактического выполнения им своей трудовой деятельности. Поскольку работодателем неоднократно представлялись в пенсионный фонд справки о простоях предприятии, отсутствие лицензий на осуществлении деятельности и отсутствие в штате работников.

В связи с чем в удовлетворении требований истцу отказать.

Кроме того стороной истца заявлены требования к ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, судом неоднократно разъяснялось стороне истца право на уточнении исковых требований в отношении ответчика Управления Пенсионного фонда РФ
в Заводском районе г.Саратова (межрайонное), однако истец настаивал на своих требованиях к ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области. В связи с чем суд считает возможным отказать в удовлетворении требований к ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области как ненадлежащему ответчику по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу указанного выше законодательства, функциями по назначению и выплате пенсий наделены территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, соответственно, в данном случае ответчиком по заявленным исковым требованиям должен являться орган, выплачивающий истцу пенсию. В соответствии с Положением о государственном учреждении - Отделении пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 08 января 2004 г. №2п, Отделение выполняет организационно-методические функции, действия по назначению и выплате пенсий в полномочия Отделения ПФР по Саратовской области не входят.

ОПФР по Саратовской области создается постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения в Саратовской области, поэтому полномочия по обеспечению своевременного назначения (перерасчета) пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, а также контроля за правильным и целевым расходованием средств ПФР с правом проведения проверок правильности значения и выплаты пенсий в подведомственных территориальных органах ПФР непосредственно функциями по назначению, перерасчету и выплате пенсий не являются.

Более того как следует из представленных заявлений к ответчику государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области истец с заявлениями о перерасчете пенсии не обращался, каких либо решений по его обращению пенсионный фонд по Саратовской области не принимал.

В связи с изложенным, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований истца как заявленные к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тихонова Е.С.
к государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Пенсионного фонда РФ
в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии, отказать.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья                         С.И. Долгова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 12 августа 2020 г.