Решение по делу № 2-4164/2019 ~ М-4041/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-4164/2019                        

Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года                      г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Фроловой Т.А.,

с участием истца Соломахина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соломахина В.А. к Соломахину В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Соломахин В.А. обратился в суд с иском к Соломахину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обосновании указав, что стороны являются нанимателем квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Однако ответчик по указанному адресу фактически не проживает, вещей его нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не производит. На судебном заседании по делу № 2-5828/2017 Соломахин А.В. пояснил, что с Соломахиным В.А. общего хозяйства не ведут, проживает со своей семьей в другом жилом помещении, расходы по содержанию квартиры не несет, платы за жилищно-коммунальные услуги не вносит. На основании изложенного истец просит признать Соломахина А.В. утратившим права пользования квартирой.

Определением суда от 05.08.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Великого Новгорода.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что ответчик не помогает ему, в спорной квартире не проживает, хотя ключи ему переданы.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление об отложении судебного заседания в связи с занятостью в другом процессе.

С учетом того, что доказательств занятости в другом процессе не представлено, учитываю, что от ответчика заявлений об отложении не имеется, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть заявление в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданские дела № 2-5228/2017 и № 2-2450/2018, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, при этом наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено фактическим вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в установленном законом порядке.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Постановлением Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» п. 32 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года указано, что из Конституции РФ и Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Следовательно, регистрация в жилом помещении носит учетный характер и не влечет право пользования жилым помещением.

В судебном заседании было установлено, что 27.06.1996 г. Соломахину В.А. выдан ордер № на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с Соломахиным В.А. в квартиру были вселены жена Соломахина Н.А., сын Соломахин Р.В. и сын Соломахин А.В.

Решением Новгородского районного суда от 28.11.2017 г. по делу № 2-5828/2017 по Соломахина В.А. к Соломахину Р.В. и Соломахину А.В. об определении порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги, был определен оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги спорной квартир: Соломахин Р.В. производит оплату в размере 2/5 доли причитающихся платежей, Соломахин А.В. производит оплату в размере 1/5 доли причитающихся платежей, Соломахин В.А. производит оплату в размере 2/5 доли причитающихся платежей.

Определением Новгородского районного суда от 08.06.2018 г. по делу № 2-2450/2018 по иску по иску Соломахина В.А. к Соломахину Р.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО, Соломахину А.В., Соломахиной Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, по встречному иску Соломахина Р.В., Соломахина А.В., Соломахиной Н.А. к Соломахину В.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, было утверждено мировое соглашение по условиям которого Соломахина Н.А., Соломахин Р.В., ФИО в лице законного представителя Соломахина Р.В. обязуются в срок до 15 июля 2018 года сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>; Соломахин В.А. обязуется в срок до 15 июля 2018 года передать Соломахину А.В. ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

11.10.2018 г. между МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» и Соломахиным В.А. заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с Соломахиным В.А. в квартиру вселен сын Соломахин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснениям истца, после утверждения мирового соглашения, Соломахину А.В. были переданы ключи от квартиры, однако он в квартиру не вселился. В связи с тем, что по условиям мирового соглашения Соломахин Р.В. снялся с регистрационного учета, истец вынужден оплачивать его долю, при этом Соломахин А.В. денежных средств за долю Соломахина Р.В. не передает, оплачивает только свою долю (1/5).

Как следует из объяснений Соломахина В.А., данных в рамках проверки заявления Соломахина А.В. по факту отказа Соломахина В.А. во вселении Соломахина А.В. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), Соломахин В.А. не разрешает проживать в квартире в связи с отказом Соломахина А.В. оплачивать коммунальные услуги.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что не проживание Соломахина А.В. в спорной квартире связано с конфликтной ситуацией, при этом Соломахин А.В. оплачивает коммунальные услуги в размере, определенным решением суда, учитывая желание Соломахина А.В. проживать в квартире, что подтверждается заключением мирового соглашения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соломахина В.А. к Соломахину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 16 сентября 2019 года.

Председательствующий                        Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019 г.