Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Суоярви 15 октября 2012 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Л.В. Фоминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшков В.В. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Горшков В.В. обратился в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период с 1986 хх.хх.хх г. гг. работал ... С марта 2012 года является получателем трудовой пенсии по старости. В ноябре 1997 года он по указанию начальника предприятия выезжал в командировку в г.Костомукша. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения его в данной командировке, не сохранились, в связи с чем при его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в таком перерасчете ему было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет.
В судебном заседании Горшков В.В. заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, вместе с тем уточнил, что в заявлении в пенсионный орган и в иске в суд им ошибочно был указан период его командировки - хх.хх.хх г. года, необходимо было указать период - с хх.хх.хх г. В г.Костомукша он выезжал для выполнения работ .... С учетом уточненного периода командировки, истец просил суд обязать ответчика произвести ему перерасчет с 01.11.2012.
Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Пацевич Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх г., его общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 25 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 12.10.2012 № 8062/1.
хх.хх.хх г. истец был принят ..., что подтверждается копией его трудовой книжки №.
Согласно пояснениям истца, в период работы в ... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он по распоряжению начальника находился в командировке в г.Костомукша, однако документы о направлении в командировку и пребывании его в г.Костомукша не сохранились.
Из Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 20.08.2012 № 169183/12 (189) усматривается, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
Свидетели ФИО7 ФИО6 показали, что они вместе с истцом в хх.хх.хх г. года по распоряжению ... выезжали в командировку в г. Костомукша для выполнения работ .... На время командировки за ними сохранялось место работы, по приезду они отчитывались перед бухгалтерией.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Костомукша в указанный в иске период его работы в восстановительном поезде по служебному заданию, подтвердили заявленный Горшковым В.В. период нахождения в командировке.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Кроме того, согласно архивной справки № ... от хх.хх.хх г., выданной ..., в документах архивного фонда по ... в расчетном листке Горшкова В.В. за хх.хх.хх г. года имеются сведения о начислении ему по коду оплаты труда: 480 - возмещение расходов за время нахождения в командировке.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Горшков В.В. в период работы в ... выезжал и находился в командировке в г.Костомукша с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по служебной необходимости.
Указом Президента РФ от 22.03.1994 № 577 территория г.Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера. Следовательно, истец находился в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 25 лет, количество календарных лет при перерасчете его трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия» от 20.08.2012 № 169183/12 (189) в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Вместе с тем установлено, что, обращаясь к ответчику с заявлением о перерасчете, истцом был ошибочно указан период нахождения его в командировке - ноябрь 1997 года. Принимая во внимание уточненные в судебном заседании требования истца, а также установленные судом юридически значимые обстоятельства (период нахождения в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера), перерасчет размера пенсии истцу должен быть произведен с 01.11.2012.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Горшков В.В. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать Решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 169183/12 (189) от 20.08.2012 об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.11.2012 произвести Горшков В.В., хх.хх.хх г. года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Горшков В.В. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Г. Ерохина