Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2016 от 28.11.2016

Дело №12-23/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ПО ЖАЛОБЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

14 декабря 2016 года с. Старое Шайгово

Судья Старошайговского районного суда Республики Мордовия Зубанов В.В.

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Германа В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка Старошайговского района от 09 ноября 2016 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Старошайговского района от 09.11.2016 года Герман В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Герман В.Ю. в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, поскольку оно незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что: протокол об административном правонарушении не содержал полного описания события административного правонарушения, а именно что он совершил – строительство примыкания его автомобильной дороги к другой автодороге регионального значения без надлежащего согласования либо строительство примыкания объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального значения в границах придорожной полосы этой автодороги; также в протоколе неверно указано время и дата совершения административного правонарушения. Кроме того, принадлежащий ему магазин незаконно был отнесен судом к объекту дорожного сервиса.

В судебное заседание Герман В.Ю. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще.

Суд, исследовав материалы административного дела, допросив свидетеля У.Ю.П., оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не находит.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события
административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения;
обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную
ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела.

Из постановления мирового судьи следует, что 30 сентября 2016 года в 10 часов 55 минут на 2 км.+ 580 м справа автодороги подъезд к с.Старое Шайгово от автодороги подъезд к г.Саранск от автодороги Урал, установлено, что от магазина, расположенного по адресу: с. Старое Шайгово, ул. Шишканова, 88, обустроено асфальтированное примыкание к автомобильной дороге регионального значения без согласования с ГКУ «Управление дорог Республики Мордовия».

Действия Германа В.Ю. были квалифицированы по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 13 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», здание магазина является объектом дорожного сервиса.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользование регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия, утвержденному Постановлением Правительства РМ от 16.03.2009 года №100, автомобильная дорога «Подъезд к с. Старое Шайгово от а/д «Подъезд к г. Саранску от а/д «Урал», протяженностью 3,8 км, включающая в себя участок автомобильной дороги, расположенной возле дома 88 по ул. Шишканова в с. Старое Шайгово Старошайговского района, отнесена к региональным дорогам и имеет номер 89 ОП РЗ 89 К-246-03.

Согласно ч.ч. 10, 11 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Мордовия» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержании подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходноскоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий, объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.03.2009 года №100 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия» автомобильная дорога «Подъезд к с.Старое Шайгово от а/д «Подъезд к г.Саранску от а/д «Урал» на праве оперативного управления принадлежит Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия».

Исходя из изложенного следует, что перед обустройством асфальтированного примыкания к автомобильной дороге регионального значения, Герману В.Ю. необходимо было получить письменное согласие на выполнение указанных работ в ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия», что последним не было сделано.

За осуществление реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без согласования с владельцем автомобильной дороги установлена административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Виновность Германа В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Германа В.Ю. от 30.09.2016 года;

- копией свидетельства о государственной регистрации права;

- копией разрешения на строительство;

- фотофиксацией нарушения.

Из показаний свидетеля У.Ю.П., данных в судебном заседании следует, что на участке автомобильной дороги регионального значения «Подъезд к с. Старое Шайгово от а/д «Подъезд к г.Саранску от а/д М-5 «Урал», который проходит непосредственно по территории населенного пункта с. Старое Шайгово был выявлен недостаток в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно по ул. Шишканова возле магазина «Пятерочка» обустроено асфальтированное примыкание к автомобильной дороге, без согласования с владельцем автомобильной дороги – ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия». По данному факту им в ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» был вызван Герман В.Ю., где последний дал объяснения, и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Процессуальные документы по данному делу составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, подписаны должностным лицом без каких-либо
замечаний.

Содержание и процедура оформления протокола соответствуют
требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного
разрешения дела (место, время, событие административного правонарушения),
в протоколе отражены.

Доводы жалобы Германа В.Ю. о том, что в протоколе неверно указано время и дата совершения административного правонарушения судья находит несостоятельным, поскольку мировым судьей установлено, что данные дата и время свидетельствуют о моменте обнаружения административного правонарушения, что подтверждено пояснениями инспектора Уренкова Б.П.

Постановление о привлечении Германа В.Ю. к административной
ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности,установленного ч.1 ст.4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Герману В.Ю. в пределах,
установленных санкцией части 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого
судебного постановления, по делу не имеется.

Все представленные доказательства мировой судья оценил по своему
убеждению, нарушений правил оценки доказательств не допущено, нарушений
норм процессуального и материального права в ходе производства по делу об
административном правонарушении не установлено.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка Старошайговского района от 09.11.2016г. в отношении Германа В.Ю. и удовлетворения жалобы последнего, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Старошайговского района РМ от 09.11.2016 года по делу об административном правонарушении,
предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в отношении Германа В.Ю. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного

суда Республики Мордовия В.В. Зубанов