Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2011 ~ М-377/2011 от 27.06.2011

Дело №2-418/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

СЃ.Каширское                                                                                                         21 июля 2011Рі.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием прокурора Бондарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения в области пожарной безопасности

установил:

ФИО5 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к ФИО6 о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности. В обоснование своих требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ФИО6 законодательства о пожарной безопасности, в результате которой установлено, что образовательным учреждением данные требования не соблюдаются. В частности, в нарушение ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности», а также п.9 обязательного приложения А «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 175) и прил. №1 указания ГУ МЧС России по Воронежской области от 24.08.2010г. №8979-2-1-5 здание ФИО6 не оборудовано радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №). Ссылаясь на то, что непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, прокурор обратился с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и просил обязать ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала о пожаре с АУПС на узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта (ПЧ №).

         Р’ судебном заседании РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные обстоятельства.

         РџСЂРµРґСЃС‚авители ФИО6 РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте судебного разбирательства извещены, возражений РЅР° РёСЃРє РЅРµ представили.

          Р’ыслушав РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, изучив материалы гражданского дела, СЃСѓРґ находит требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° обоснованными Рё подлежащими удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

          РЎС‚атьей 2 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлено, что человек, его права Рё СЃРІРѕР±РѕРґС‹ являются высшей ценностью. Признание, соблюдение Рё защита прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина является обязанностью государства.

        РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡.1 СЃС‚.51 Закона Р Р¤ РѕС‚ 10.07.1992Рі. в„–3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану Рё укрепление Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ обучающихся, воспитанников.

        Р’ соответствии СЃ Рї.3, Рї.4 С‡.3 СЃС‚.32 данного Закона, образовательноеучреждение несет РІ установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕСЂСЏРґРєРµ ответственность Р·Р° жизнь Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ обучающихся, воспитанников Рё работников образовательного учреждения РІРѕ время образовательного процесса, Р° также Р·Р° нарушение РёС… прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ.

         Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.34 Федерального закона Р Р¤ РѕС‚ 21.12.1994Рі. в„–69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право РЅР° защиту РёС… жизни, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ Рё имущества РІ случае пожара.

         РќР° основании СЃС‚.37 данного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, Р° также выполнять предписания, постановления Рё иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности РІ пределах своей компетенции РЅР° подведомственных объектах Рё несут персональную ответственность Р·Р° соблюдение требований пожарной безопасности.

        РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї.9 обязательного приложения Рђ «СП 5.13130.2009. РЎРІРѕРґ правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации Рё пожаротушения автоматические. РќРѕСЂРјС‹ Рё правила проектирования» (утв. Приказом МЧС Р Р¤ РѕС‚ 25.03.2009Рі. в„– 175), перечень зданий Рё помещений, которые целесообразно оборудовать автоматической пожарной сигнализацией СЃ передачей сигнала Рѕ пожаре РїРѕ радиотелекоммуникационной системе РЅР° центральный узел СЃРІСЏР·Рё подразделения, ответственного Р·Р° противопожарную защиту объекта, определяется РїРѕ согласованию РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.

           Р’ соответствии СЃ методикой проведения мониторинга состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения Рё образования СЃ круглосуточным пребыванием людей, Р° также образовательных учреждений, разработанной РІРѕ исполнение поручения Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 12 марта 2009 РіРѕРґР° в„– РџСЂ-567 Рё РѕС‚ 3 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2009 РіРѕРґР° в„– РџР -3021 Рё утвержденной заместителем Министра Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ делам гражданской РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, чрезвычайным ситуациям Рё ликвидации последствий стихийных бедствий Поповым Рџ.Рђ., первым заместителем Министра внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Суходольским Рњ.И., заместителем Министра здравоохранения Рё социального развития Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Беловым Р’.РЎ. Рё заместителем Министра образования Рё науки Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Сентюриным Р®.Р›., определен перечень учреждений, РІ которых должна применяться система передачи информации Рѕ текущем состоянии РёС… комплексной безопасности. Р’ указанный перечень вошли образовательные учреждения начального Рё среднего образования.

        Р˜Р· материалов дела следует, что РІ ДД.РњРњ.ГГГГ. прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства Рѕ пожарной безопасности РІ ФИО6 РІ С…РѕРґРµ которой установлено, что здание ФИО6 РЅРµ оборудовано радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала Рѕ пожаре СЃ РђРЈРџРЎ РЅР° узел СЃРІСЏР·Рё подразделения, ответственного Р·Р° противопожарную защиту объекта (РџР§ в„–).

        РћС‚сутствие РІ здании ФИО6 радиотелекоммуникационной системы, обеспечивающей передачу сигнала Рѕ пожаре СЃ РђРЈРџРЎ РЅР° узел СЃРІСЏР·Рё подразделения, ответственного Р·Р° противопожарную защиту объекта (РџР§ в„–), РЅРµ соответствует требованиям законодательства Рѕ пожарной безопасности, нарушает права граждан РЅР° охрану жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, принадлежащего РёРј имущества, создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ возникновения чрезвычайной ситуации.

         РќР° основании СЃС‚.45 ГПК Р Р¤, РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов граждан, неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц или интересов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, муниципальных образований.

           РЈС‡РёС‚ывая то, что соблюдение вышеуказанных нормативных правовых актов затрагивает права, СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё законные интересы неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ правомерно обратился РІ СЃСѓРґ СЃ данным заявлением РІ РёС… интересах.

          РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ считает необходимым удовлетворить требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рё обязать ФИО6 устранить РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ нарушения законодательства Рѕ пожарной безопасности, Р° именно:оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала Рѕ пожаре СЃ РђРЈРџРЎ РЅР° узел СЃРІСЏР·Рё подразделения, ответственного Р·Р° противопожарную защиту объекта (РџР§ в„–).

           Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚.194-198 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

решил:

         РћР±СЏР·Р°С‚СЊ ФИО6 РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ оборудовать здание школы радиотелекоммуникационной системой, обеспечивающей передачу сигнала Рѕ пожаре СЃ РђРЈРџРЎ РЅР° узел СЃРІСЏР·Рё подразделения, ответственного Р·Р° противопожарную защиту объекта (РџР§ в„–).

          Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ кассационном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Воронежский областной СЃСѓРґ РІ течение 10 суток СЃРѕ РґРЅСЏ его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Каширский районный СЃСѓРґ.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ                                               Рќ.Рќ.Шушлебина