Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-96/2016 от 22.09.2016

Дело № 5-96/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 30 ноября 2016 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

с участием представителя <адрес> таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Беспалова Ю.О., ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес>, свидетельство о регистрации серии В00 №, выданное <адрес> городской администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Беспалов Ю.О., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, около 15 часов 30 минут, на территорию многостороннего автомобильного пункта пропуска МАПП <адрес> таможенного поста МАПП <адрес> (далее – МАПП <адрес> таможни для оформления въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, регистрационный №, с полуприцепом-цистерной марки <данные изъяты> регистрационный №, следующее по маршруту <адрес> (Украина) - <адрес> (Россия), перевозчик - Беспалов Ю.О., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, адрес: <адрес>, под управлением водителя Терезинова В.А. Находясь в зоне таможенного контроля МАПП <адрес>, Терезинов В.А. представил в таможенные органы в месте прибытия документы на транспортное средство, паспорт гражданина Украины, так как транспортное средство было без груза. Терезинов В.А. заполнил и предоставил таможенную декларацию на транспортное средство (далее – ТДТС), пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД), указав в декларациях сведения об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при въезда на таможенную территорию ЕАЭС.

В результате проведения таможенного осмотра транспортного средства с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) (АТО №) и анализа рентгеновского изображения ID №, был зафиксирован предмет прямоугольной формы, находящийся между кабиной и полуприцепом, что указывает на возможное наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в представленных Терезиновым В.А. в таможенный орган документах. В ходе таможенного досмотра транспортного средства (АТД №) установлено, что на раме грузового автомобиля между кабиной и полуприцепом находится топливный бак б/у с маркировкой DAF к грузовому автомобилю (со следами сварочных работ).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии таможенным кодексом ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 180 ТК ТС установлены следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст.159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

В соответствии с ч. 3 ст. 350 ТК ТС, если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в соответствии со статьей 349 ТК ТС, допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство.

В силу ч.1 ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения № <адрес> Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ ФТС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость незадекларированного товара - топливного бака б/у с маркировкой DAF к грузовому автомобилю (со следами сварочных работ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 600 (семнадцать тысяч шестьсот) руб. 00 коп.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Беспаловым Ю.О., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение ст.ст. 179, 180, 350, ТК ТС в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза в таможенный орган не были предоставлены документы и сведения относительно товара – топливного бака б/у с маркировкой DAF к грузовому автомобилю (со следами сварочных работ), выявленного при осуществлении таможенного контроля.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Беспалов Ю.О., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением обязательного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства. Однако Беспаловым Ю.О., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, это сделано не было.

Из совокупности представленных материалов усматривается, что Беспалов Ю.О., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в форме неосторожности.

В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФЛП Беспалов Ю.О., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Беспалова Ю.О. о месте и времени рассмотрения дела, просившего дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением, адресованным суду (л.д. 105).

Выслушав представителя <адрес> таможни Гончарову С.Н., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Вина Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: докладными записками главного государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП <адрес> Сердюкова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), копией акта таможенного осмотра № (л.д. 26-28), копией акта таможенного досмотра № (л.д. 12-21), копией таможенной декларации на транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), копией пассажирской таможенной декларации Терезинова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44), протоколом опроса свидетеля Терезинова В.А. (л.д. 55-56), протоколом опроса свидетеля Кудеева В.Н. (л.д. 57-58), протоколом опроса свидетеля Сердюкова С.И. (л.д. 59-60), заключением экспертно-криминалистического отделения № <адрес>-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ ФТС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65) и другими материалами дела.

Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины перевозчика - Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в совершении изложенного выше административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Беспалова Ю.О., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать перевозчика - Беспалова Ю.О. осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИНН 2426411259, юридический и фактический адрес: <адрес>, свидетельство о регистрации серия №, выданное <адрес> городской администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: топливного бака б/у с маркировкой DAF к грузовому автомобилю, стоимостью 17 600 (семнадцать тысяч шестьсот) руб. 00 коп., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП <адрес> таможни, местоположение: <адрес>, юго-западная часть кадастрового квартала № (л.д. 45).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Грибченко