Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1374/2013 ~ М-1356/2013 от 31.07.2013

              ДЕЛО № 2- 1374(1)/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 августа 2013 года                                                                                                  г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Ивановой Л.А.,

при секретаре Николаеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Вольского межрайпрокурора, действующего в интересах Ильиной Н. А. к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Вольского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Вольский межрайпрокурор, действующий в интересах Ильиной Н. А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Вольского муниципального района о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что истец зарегистрирован и проживает в <адрес> вместе с членами своей семьи - Ильиным А.М. и Денисовым В.А.

Постановлением администрации Вольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. В связи с этим постановлением администрации Вольского муниципального района истица принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи три человека. Общая площадь жилого помещения, где зарегистрирована истица и расположенного по адресу <адрес> составляет 73,5 м2. Истице жилое помещение не предоставлено, в связи с чем прокурор вынужден был обратиться в суд с вышеназванным иском.

В судебном заседании прокурор, истец, третье лицо на стороне истца - Ильин А.М. заявленные исковые требования поддержали и подтвердили вышеизложенные обстоятельства.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> и администрации Вольского муниципального района - Ситников Н.Н., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал и суду пояснил, что у ответчиков отсутствует свободный жилой фонд и денежные средства для приобретения жилья для истца.

Третье лицо Денисов В.А. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, истца, третье лицо, представителя ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года N 376-О-П "По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением администрации Вольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признана непригодным для проживания и внесена в Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания на территории муниципального образования <адрес>, жильцы которых подлежат отселению.

Как видно из материалов дела, истица является собственником указанного жилого помещения, в нем зарегистрирована с членами своей семьи - Ильиным А.М. и Денисовым В.А.

Согласно постановлению администрации Вольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи 3 человека.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истица имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения. Данное право истца не оспаривал в судебном заседании и представитель администрации муниципального образования <адрес> и администрации Вольского муниципального района.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктами 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из вышеприведенных положений, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан предполагает обязанность при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемое жилое помещение, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой меньше ранее занимаемой.

Поэтому существенное уменьшение жилой площади и количества комнат за счет увеличения общей площади значительно ухудшит жилищные условия истицы. В связи с этим суд считает, что жилое помещение, предоставляемое истице на должно быть не только по общей площади равнозначным ранее занимаемому, но и состоять из двух комнат той же жилой площади, что и прежнее жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из технического паспорта на квартиру истице на праве собственности принадлежит квартиру общей площадью 73,5 кв.м. В квартире имеется четыре жилых комнаты, жилая площадь которых составляет 55 кв.м.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Таким образом, администрация Вольского муниципального района обязана предоставить истцу в собственность для проживания истицы и членов ее семьи Денисова В.А. и Ильина А.М. за счет казны муниципального образования <адрес> в собственность благоустроенное применительно к условиям <адрес> отдельно жилое помещение в <адрес>, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 73,5 кв.м. и имеющее не менее четырех жилых комнат площадью не менее 55 кв.м.

После фактического предоставления истице указанного жилого помещения ее право собственности на <адрес> должно быть соответственно прекращено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Обязать администрацию Вольского муниципального района за счет казны муниципального образования <адрес> предоставить в собственность Ильиной Н. А. благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение в границах <адрес>, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 73,5 кв.м. и имеющее не менее четырех жилых комнат площадью не менее 55 кв.м.

После фактического предоставления Ильиной Н. А. указанного жилого помещения прекратить ее право собственности на <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья                                                                             Карпинская А.В.