Дело № 5-92\2018г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2018г. г. Пермь
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,
при секретаре Деревянко Е.И.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Пугачевой Е.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», ИНН 5906137726, ОГРН 1165958059740, юридический адрес: 614107 г. Пермь, ул. Лебедева, д. 29 оф. 4,
привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
20 февраля 2018г. прокурором Мотовилихинского района г. Перми вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно данного постановления, 29 декабря 2017г. в рамках проведения мониторинга, на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ № 140 от 03.03.2017г., соблюдения исполнения законодательства управляющими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Мотовилихинского района города Перми, прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми директору ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» направлено требование № о необходимости в срок до 17 января 2018 года представить необходимые сведения и надлежащим образом заверенные копии документов. В нарушение требований ст. 6, 22 ФЗ от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» требование и.о. заместителя прокурора Мотовилихинского района г. Перми ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» не исполнено. Тем самым ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренноест. 17.7КоАП РФ, - умышленное невыполнение законныхтребованийпрокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Законный представитель ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении не заявляли.
В судебном заседаниипомощник прокурора Мотовилихинского района г. Перми Пугачева Е.М. доводы, изложенные в постановлении поддержала, просила привлечь ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренногост.17.7КоАПРФи назначить наказание в виде административного штрафа.
Судья, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что виновность юридического лица - ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» в совершении правонарушения, предусмотренногост.17.7КоАПРФустановлена и нашла свое подтверждение.
Предметом надзора прокуратуры РФ являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу ч. 1 ст. 22 названного Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Судом установлено, что в рамках проведения мониторинга, на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ № 140 от 03.03.2017г., соблюдения исполнения законодательства управляющими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Мотовилихинского района города Перми, и.о. заместителя прокурора Мотовилихинского района г. Перми ФИО1 29 декабря 2017 года направлено руководителю ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» требование о предоставлении необходимых сведений и надлежащим образом заверенных копий документов, указанных в требовании, в срок до 17 января 2018 года, которое получено обществом 08 января 2018 года.
ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» требование прокурора от 29 декабря 2017 года в полном объеме не исполнило.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2018г., составленном в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ и в котором изложены обстоятельства вменяемого обществу правонарушения (л.д. 2-5);
- письменными объяснениями защитника юридического лица Зиборова С.А. от 14 февраля 2018 года (л.д. 11-12);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-18);
- копией требования и.о. заместителя прокурора Мотовилихинского района г. Перми № от 29.12.2017г. о предоставлении документов в прокуратуру в срок до 17.01.2018г. (л.д. 7-8);
- распечаткой с официального сайта ФГУП "Почта России" сведений отслеживания почтовых отправлений, согласно которой требование от 29.12.2017г. получено обществом 08.01.2018г. (л.д 9).
При указанных фактических и правовых обстоятельствах, признавая ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, судья исходит из того, что юридическое лицо обязано было предпринять все меры к исполнению требований прокурора и квалифицирует действия ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Ссылка защитника в письменных объяснениях на организационные проблемы в работе общества, загруженность работника, ответственного за исполнением требования прокурора, не позволившие в установленный законом срок исполнить его, судьей принимается. Каких-либо уважительных причин, препятствующих предоставлению запрашиваемой информации до установленного прокурором срока исполнения требования, у ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» не было.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер данного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также принимает во внимание, что ранее ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», судья признает добровольное устранение последствий правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ», судом не установлено. С учетом изложенного, судья считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений о малозначительности совершенного деяния, судья не усматривает.
Руководствуясьст.ст. 29.7,29.9,29.10КоАПРФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕХКОМФОРТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение г. Пермь, г. Пермь р/счет 40101810700000010003 БИК 045773001 ИНН 5902293266, КПП 590201001, КБК 415 1 16 900010 01 6000 140.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья - подпись –
Копия верна: судья И.П. Архипова