Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3066/2016 от 22.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием:

истца Исмулиной А.М.

Карасевой Е.И. – законного представителя несовершеннолетнего Ихтонова Г.Г.

представителя МКУ «Управление по вопросам семьи, материнства и детства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области» - Горбуновой О.Н. по доверенности,

при секретаре Ельцовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3066/16 по исковому заявлению администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Исмуллиной Алене Михайловне, Мочкиной Марии Михайловне, Ихтонову Геннадию Геннадьевичу о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском. Просит: признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности на 1/1004 невостребованную земельную долю Исмуллиной Раисы Александровны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Мочкина М.М. в судебное заседание не явилась о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Ответчики Исмуллина А.М., Карасева Е.И. – законный представитель несовершеннолетнего Ихтонова Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении, при этом пояснили, что земельная доля предоставленная Исмуллиной Р.А. не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти Исмуллиной Р.А., а наследники осуществили действия, указывающие, на ее востребованность, что подтверждается Договором аренды земельного участка с последующим правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный земельный участок. Таким образом, спорный земельный участок обрабатывается и используется по назначению. После смерти Исмуллиной Р.А. наследники обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако с оформлением права на спорную земельную долю возникли затруднения. В настоящее время ответчиками подано исковое заявление о признании права общей долевой собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>. О том, что администрацией села проводилось собрание, и был утвержден список невостребованных долей, они не знали, поэтому не обращались с заявлением об исключении ее доли из указанных списков.

Представитель МКУ «Управление по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района Ставропольский Самарской области» - Горбунова О.Н. в судебном заседании поддержала доводы ответчика и полагала необходимым в удовлетворении исковых требований – отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчиков, представителя третьего лица, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ).

Как установлено судом, в границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, образованный за счет земельных долей, включая долю Исмуллиной Р.А. (доля 1/1004), соответствующую площади <данные изъяты>

Земельная доля Исмуллиной Р.А. включена в список невостребованных долей, который опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исмуллина Р.А. действительно не представляла в администрацию сельского поселения заявлений об исключении доли из списка невостребованных земельных долей.

Между тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, данный участок, образован за счет земельных долей, принадлежащих в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности - Исмуллиной Р.А. (свидетельство на право собственности на землю РФ-V САМ : 32 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом Исмуллина Р.А. на момент совершения указанных администрацией сельского поселения действий уже умерла. Наследниками Исмуллиной Р.А. являются ответчики, которые вступили в права наследования после смерти Исмуллиной Р.А. и совершили действия, указывающие, на востребованность спорной земельной доли. Данные действия подтверждаются Договором аренды земельного участка с последующим правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанную земельную долю.

При этом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

Список был утвержден по истечении четырех месяцев со дня его опубликования Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес>

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю подтверждающее, что право собственности наследодателя на спорную земельную долю было зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам Ставропольского района, по ранее установленному порядку, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Равенство юридической силы правоустанавливающих документов, выданных по ранее установленному порядку, до введения в действие указанного закона с вновь зарегистрированными правами на недвижимое имущество гарантировано законодателем.

Так, пунктом 9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Системное толкование приведенных правовых норм в совокупности со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельствует, что право собственности Исмуллиной Р.А. на земельную долю зарегистрировано по ранее установленному порядку, следовательно, спорная земельная доля включена в состав невостребованных земель необоснованно.

Кроме того, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом после смерти Исмуллиной Р.А. ответчики обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако с оформлением наследственных прав возникли трудности.

Доказательств иного стороной истца суду представлено не было.

В настоящее время Исмуллиной А.М., Мочкиной М.М., Ихтоновым Г.Г. подано исковое заявление о признании за ними права общей долевой собственности на спорную земельную долю.

Надлежащих доказательств того, что спорная земельная доля в течение трех лет подряд и более в аренду не передавалась, и что собственник либо его наследники не распорядились земельной долей иным образом, не используют ее по назначению, отказались от права собственности на данное имущество суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что собственник доли и ответчики, как наследник, от права собственности на принадлежащую им земельную долю никогда не отказывались и не отказываются, в настоящее время имеют намерения регистрации прав на спорную земельную долю в соответствии с требованиями закона и отчуждения принадлежащей им земельной доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в удовлетворении заявленных требований о признании за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности на 1/1004 невостребованную земельную долю Исмуллиной Раисы Александровны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шишкин А.Г.