Решение по делу № 2-73/2014 от 09.01.2014

Дело № 2 - 73/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Соболевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Юрга и Юргинском районе об установлении временного ограничения на выезд должника индивидуального предпринимателя БЕЛОУСОВОЙ Ольги Александровны из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Юргинский городской суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника – индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. из Российской Федерации, указывая, что Белоусова О.А. является страхователем как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы.

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №

До настоящего времени обязательства по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, начисленные на основании вынесенных УПФР в г. Юрге и Юргинском районе постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № в полном объёме индивидуальным предпринимателем Белоусовой О.А. в рамках исполнительных производств № не исполнены. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.

Со ссылкой на ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Определением Юргинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Юрга и Юргинском районе об установлении временного ограничения на выезд должника индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. из Российской Федерации передано по подсудности в Яшкинский районный суд, в связи с проживанием должника Белоусовой О.А. на территории Яшкинского района Кемеровской области (л.д.52-53).

Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда ГФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе, заинтересованное лицо - индивидуальный предприниматель Белоусова О.А., надлежаще извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Судебный пристав МОСП по г.Юрге и Юргинскому району ФИО4 надлежаще извещённая о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть заявление в её отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заинтересованного лица Белоусовой О.А., МОСП по г.Юрге и Юргинскому району.

Исследовав письменные материалы дела, суд в своих выводах считает, что оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. до исполнения обязательства по исполнительному производству не имеется, поскольку отсутствуют доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. от 28.12.2013г.) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 28.12.2013), при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведённых положений закона данное ограничение возможно при неисполнении должником без уважительных причин в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, судом установлено, что Белоусова Ольга Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чём ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесены соответствующие сведения (л.д. 33-36).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Юрге и Юргинском районе индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13,14-15).

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № направлено индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> (л.д. 9,10,11-12).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпри-нимателя Белоусовой О.А. обязательные платежи в УПФР не поступали (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Юрге и Юргинском районе индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21,22-23).

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № направлено индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> (л.д. 17,18,19-20).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринима-теля Белоусовой О.А. обязательные платежи в УПФР не поступали (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Юрге и Юргинском районе индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29,30-31).

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР в г. Юрге и Юргинском районе в отношении ИП Белоусовой О.А., судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинском районе ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № направлено индивидуальному предпринимателю Белоусовой О.А. по месту её жительства по <адрес> (л.д. 25,26,27-28).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. обязательные платежи в УПФР не поступали (л.д.32).

Из ответа МОСП по г. Юрге и Юргинского района на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г.Юрге и Юргинскому району поступил акт № другого органа, осуществляющего контрольные функции, выданный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоусовой О.А., проживающей по <адрес> о взыскании в пользу УПФР по г. Юрге и Юргинскому району недоимки, пени по страховым взносам за счет имущества должника в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом исполнителем ФИО9 осуществлён выход по месту жительства Белоусовой О.А., по <адрес> в результате выхода установлено, что должница по данному адресу не проживает, имущество подлежащее описи и аресту отсутствует. Также, направлены запросы в учётно-регистрирующие органы: ФОМС, ПФ, о персональных данных, об имуществе, ИНФС, ГИБДД, в банки, ИФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИГ, ФНС к ЕГРН, ФМС, по данным ГУ ОПФ РФ по КО, с целью выявления у должника движимого и недвижимого имущества, получены отрицательные ответы. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении Белоусовой О.А. окончено. ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району поступил акт за № органа, осуществляющего контрольные функции, выданный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоусовой О.А., проживающей по <адрес>, в пользу УПФ Р (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе о взыскании недоимки, пени по страховым взносам за счёт имущества должника в размере <данные изъяты>.. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО10 возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ МОСП по г. Юрге и Юргинскому району в поступил исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белоусовой О.А., проживающей по <адрес> в пользу УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе, <адрес>., о взыскании недоимки, пени по страховым взносам за счёт имущества должника в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО11 возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учётно-регистрирующие органы, а именно ФОМС, ПФ, о персональных данных, об имуществе, ИНФС, ГИБДД, в банки, ИФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИГ, ФНС к ЕГРН, ФМС, по данным ГУ ОПФ РФ по КО, с целью выявления у должника движимого и недвижимого имущества, получены отрицательные ответы. Судебным приставом-исполнителем ФИО12 неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства Белоусовой О.А., а именно, <адрес>, в результате выхода установлено, что должницы дома не оказалось, по оставленным повесткам, должница на приём не явилась. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО13 осуществлён выход по месту жительства Белоусовой О.А., а именно, по <адрес>, в результате выхода установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество подлежащие описи и аресту отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО14. вынесено постановление по совершению отдельных исполнительных действий, проверки имущественного положения по месту жительства Белоусовой О.А. <адрес> (л.д.69-69).

Из адресной справки ОАСР УФМС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Белоусова О.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (л.д.43).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с исполнительными производствами должник Белоусова О.А. не ознакомлена, данных о вручении ей требований о добровольном исполнении обязательств, содержащихся в исполнительных документах, не имеется. Доказательства, подтверждающие вручение должнику либо направление в его адрес копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, в материалах дела отсутствуют. При этом материалы дела не свидетельствуют, чтобы должник скрывала своё место проживания, с ДД.ММ.ГГГГ она проживает и зарегистрирована по месту жительства в Яшкинском районе – <адрес>

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что должнику Белоусовой О.А., с ДД.ММ.ГГГГ проживающей на территории Яшкинского района, неизвестно об имеющихся у неё с ДД.ММ.ГГГГ обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, а потому невозможно утверждать, что она уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин.

На основании вышеизложенного, суд считает, что УПФР (ГУ) в г. Юрга и Юргинском районе Кемеровской области в удовлетворении заявления об установлении временного ограничения на выезд должника индивидуального предпринимателя Белоусовой О.А. из Российской Федерации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Юрга и Юргинском районе Кемеровской области в удовлетворении заявления об установлении временного ограничения на выезд должника индивидуального предпринимателя Белоусовой Ольги Александровны из Российской Федерации о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.

Решение принято и изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ: подпись Н.А. Дударева.