Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2020 (2-2276/2019;) ~ М-2171/2019 от 15.10.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре Алешиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Смоленского филиала к Буракову А. В. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением (уточненном в порядке ст. 39 ГПК) в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 2181972,16 руб., в том числе: 1724223,35 – сумма средств ЦЖЗ; 322277,66 руб. – сумма процентов по состоянию на (дата) за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ ...% годовых с даты исключения из реестра – (дата); 135471,15 руб. – пени в размере ... процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование целевым жилищным займом с (дата) по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации ...% годовых; взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно – квартиру, расположенную по адресу: (адрес), установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3318400 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

В обоснование иска представитель истца указал, что Бураков А.В., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел жилое помещение, в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: (адрес). С целью реализации своего права Бураков А.В. обратился в Банк Зенит ПАО, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и Бураковым А.В. (дата) был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный займ предоставляется: в размере 970037 руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от (дата) №, заключенному с ООО «Мортон-Юг» (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес) по проекту планировки, секция ..., номер квартиры на этаже ..., находящееся на ... этаже, общей площадью ... кв.м., состоящего из одной комнаты, со сроком передачи застройщиком заемщику не позднее (дата); на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в соответствии с кредитным договором от (дата) №, заключенному с Банком Зенит ПАО.

Жилой дом введен в эксплуатацию согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (дата). Жилому дому присвоен адрес: (адрес), на основании, справки о регистрации адреса объекта строительства (реконструкции) от (дата) № и справки об идентификации адреса объекта недвижимости от (дата) №. В соответствии с п. ... акта передачи от (дата), застройщик передал, а заемщик принял квартиру №, общей площадью ... кв.м., в жилом доме по адресу: (адрес).

Квартира, приобретенная Бураковым А.В. использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залог недвижимости)» от 16.07.1998 года № 102-ФЗ, п. 31-32 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности. Залог прав требований в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (дата) за номером регистрации №.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрепления именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. № от (дата)), именной накопительный счет Буракова А.В. закрыт (дата) (дата возникновения основания для исключения из реестра) – (дата), без права на использование накоплений.

В соответствии с п. 6 договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых займов.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

В соответствии с п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Таким образом, у ответчика на дату закрытия НИС образовалась задолженность по договору № от (дата) в размере 2 013814,49 руб.. Ввиду досрочного увольнения Буракова А.В. с военной службы ((дата)) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. ... Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику (дата) (исх. №) был направлен график возврата задолженности, с получением которого Бураков А.В. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

В период с (дата) по (дата) заемщик добровольно оплачивал задолженность по договору ЦЖЗ, но с просрочкой. Уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ было направлено в адрес ответчика (дата) (исх. №). Однако обязанность по возврату задолженности по ЦЖЗ ответчик не исполняет. В связи с чем, по состоянию на (дата) размер задолженности ответчика составил 2109937,07 руб., в том числе: 2013814,49 руб. – сумма средств ЦЖЗ; 262007,46 руб. – сумма процентов по состоянию на (дата) за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ ...% годовых с даты исключения из реестра – (дата); 98706,26 руб. – пени, в размере ... процент суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчикв судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайств от нее в адрес суда не поступало, поэтому, с учетом мнения представителя истца, настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По делу установлено, что Бураков А.В., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел жилое помещение, в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: (адрес). С целью реализации своего права Бураков А.В. обратился в Банк Зенит ПАО, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и Бураковым А.В. (дата) был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный займ предоставляется: в размере 970037 руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от (дата) №, заключенному с ООО «Мортон-Юг» (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес) по проекту планировки, секция ..., номер квартиры на этаже ..., находящееся на ... этаже, общей площадью ... кв.м., состоящего из одной комнаты, со сроком передачи застройщиком заемщику не позднее (дата); на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в соответствии с кредитным договором от (дата) №, заключенному с Банком Зенит ПАО.

Жилой дом введен в эксплуатацию согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № выданного Комитетом государственного строительного надзора (адрес) (дата). Жилому дому присвоен адрес: (адрес), на основании, справки о регистрации адреса объекта строительства (реконструкции) от (дата) № и справки об идентификации адреса объекта недвижимости от (дата) №. В соответствии с п. ... акта передачи от (дата), застройщик передал, а заемщик принял квартиру №, общей площадью ... кв.м., в жилом доме по адресу: (адрес).

Квартира, приобретенная Бураковым А.В. использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залог недвижимости)» от 16.07.1998 года № 102-ФЗ, п. 31-32 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности. Залог прав требований в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (дата) за номером регистрации №.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрепления именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. № от (дата)), именной накопительный счет Буракова А.В. закрыт (дата) (дата возникновения основания для исключения из реестра) – (дата), без права на использование накоплений.

У ответчика на дату закрытия НИС образовалась задолженность по договору № от (дата) в размере 2 013814,49 руб.. Ввиду досрочного увольнения Буракова А.В. с военной службы ((дата)) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику (дата) (исх. №) был направлен график возврата задолженности, с получением которого Бураков А.В. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

В период с (дата) по (дата) заемщик добровольно оплачивал задолженность по договору ЦЖЗ, но с просрочкой. Уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ было направлено в адрес ответчика (дата) (исх. №). Однако обязанность по возврату задолженности по ЦЖЗ ответчик не исполняет. В связи с чем, по состоянию на (дата) размер задолженности ответчика составил 2109937,07 руб., в том числе: 2013814,49 руб. – сумма средств ЦЖЗ; 262007,46 руб. – сумма процентов по состоянию на (дата) за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ ...% годовых с даты исключения из реестра – (дата); 98706,26 руб. – пени, в размере ... процент суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

При разрешении требований, суд исходит из того, что отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее по тексту ФЗ N 117), согласно пункту 2 статьи 3 которого, участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В силу пункта 2 статьи 15 данного Закона, при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 названного Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 N 449 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации, функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны РФ создано федеральное государственное учреждение ФГКУ "Росвоенипотека", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Квартира ответчиком приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ, пункта 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370, пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у истца и третьего лица, с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ввиду досрочного увольнения и отсутствия оснований для возникновения у ответчика права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику ФГКУ "Росвоенипотека" направлен график возврата задолженности, с получением которого он обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

09.02.2019г. ответчику направлено уведомление о погашении образовавшейся задолженности.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком подтверждается расчетом задолженности, представленным истцом, ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору, суду первой инстанции представлено не было.

Ввиду отсутствия доказательств наличия оснований для освобождения Буракова А.В. от возврата средств целевого жилищного займа, суд пришел к выводу том, что, ответчик обязан осуществить возврат средств целевого жилищного займа, а также средств, учтенных на именном накопительном счете участника и перечисленных уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Исходя из пункта 8 договора целевого жилищного займа, согласно которому, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания предусмотренные пунктами 1, 2, 4 статьи 10 Федерального закона целевой жилищный заем (средства указанные в пункте 3 договора) подлежит возврату займодавцу в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке рефинансирования установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (том 1 л. д. 27), учитывая дату увольнения ответчика со службы – (дата), установление в указанный период ставки рефинансирования Банка России ...% годовых, заявленные истцом к взысканию проценты за последующий период (по день окончательного возврата задолженности), также является обоснованным.

Требование истца об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Заочным решением Рузского районного суда Московской области от 28.01.2019 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Банк Зенит к Буракову А. В. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество.

Судом постановлено - Взыскать с Буракова А. В. в пользу ПАО Банк Зенит задолженность по кредитному договору № от (дата) в размере 2430606,02 руб.

Взыскать с Буракова А. В. в пользу ПАО Банк Зенит основные проценты по кредитному договору № от (дата), начисленные с (дата) по дату вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Буракова А. В. в пользу ПАО Банк Зенит неустойку по кредитному договору № от (дата), начисленную с (дата) по дату фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Буракова А. В. в пользу ПАО Банк Зенит сумму уплаченной при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 26353,03 руб..

Взыскать с Буракова А. В. в пользу ПАО Банк Зенит сумму дополнительных расходов на проведение оценки рыночной стоимости (отчет № об определении рыночной стоимости недвижимого имущества от (дата)) в размере 5000 рублей.

Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее Буракову А. В. на праве собственности, а именно квартиры, назначение жилое, общей площадью ... кв.м., находящуюся по адресу: (адрес), кадастровый №, определить способ реализации в виде продажи с публичных торгов и установив начальную стоимость недвижимого имущества в размере 3318400 рублей.

Денежные средства, вырученные от реализации квартиры находящейся по адресу: (адрес), кадастровый №, направить на погашение требований ПАО Банк Зенит, оставшиеся денежные средства направить на погашение требований ФГКУ «Росвоенипотека».

Суд, оценив все представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Смоленского филиала удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Буракова А. В. в пользу истца Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») в лице Смоленского филиала денежные средства в размере 2181972,16 руб.,

в том числе: 1724223,35 – сумма средств ЦЖЗ;

322277,66 руб. – сумма процентов по состоянию на (дата) за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ ...% годовых с даты исключения из реестра – (дата);

135471,15 руб. – пени в размере ... процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Взыскать с ответчика Буракова А. В. в пользу истца Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») в лице Смоленского филиала проценты за пользование целевым жилищным займом с (дата) по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации ...% годовых.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья: Е.С. Морозова