Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2022 (2-1800/2021;) ~ М-1662/2021 от 11.11.2021

                                     УИД: 61RS0033-01-2021-003511-49

дело № 2-90/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 18 января 2022 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Крат А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ельченко Т. В. в лице представителя по доверенности Ивановой Е. С. к Сафиулину П. Д., Администрации Зерноградского городского поселения, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Ельченко Т.В. в лице представителя по доверенности Ивановой Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО 2 Наследниками по закону первой очереди являются Ельченко Т.В. и Сафиулин П.Д. (сын наследодателя). Ельченко Т.В. является наследником по завещанию. Других наследников, имеющих право на обязательную долю, не имеется. Наследственное имущество, указанное в завещании, состоит из: земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>; 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; доли в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>»; прав на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» с причитающимися процентами и компенсациями. По договору о передаче жилого помещения в собственность граждан от 29.12.1992 наследодателю ФИО 2 и членам её семьи была предоставлена в общую собственность квартира с хозпостройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право наследодателя на принадлежащую ей долю в квартире зарегистрировано в БТИ <адрес>, регистрационный № от 10.11.1993. По заявлению истицы нотариусом Зерноградского нотариального округа было открыто наследственное дело № от 18.05.2021. Свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, было выдано истице 12.10.2021, право собственности в ЕГРН зарегистрировано 13.10.2021. В отношении выдачи истице свидетельства о праве собственности на 1/3 долю реконструированной квартиры площадью 81,7 кв.м. постановлением нотариуса от 12.10.2021 было отказано. Согласно выводов технического заключения № от 17.07.2021, в жилом помещении по адресу: <адрес> общая площадь увеличена при реконструкции здания и составляет <данные изъяты> Выполненная реконструкция здания соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Доля ФИО 3 (1/3 доли после его смерти) истицей оформлена в порядке наследования и зарегистрирована в ЕГРН 30.05.2018. Согласно сведений из ЕГРН квартира стоит на кадастровом учете с площадью <данные изъяты> кв.м., согласно актуальной технической документации площадь квартиры составляет <данные изъяты>. 22.10.2021 истица обратилась в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о вводе в эксплуатацию реконструированной квартиры, на которое получен отказ. На основании изложенного истец просила суд: признать не подлежащей сносу и сохранить в существующем виде квартиру литер А, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>; включить в наследственную массу квартиру, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; признать за Ельченко Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования; прекратить право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрированное за ФИО 2.

Истец и её представитель Иванова Е.С. в судебное заседание не явились, истица представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 214).

Ответчик Сафиулин П.Д., представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, ответчик Сафиулин П.Д. о причинах неявки суду не сообщил, при этом в прошлое судебное заседание представил заявление о признании исковых требований (л.д. 170). Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Согласно п. 1 ст. 1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 29.12.1992 в общую собственность ФИО 2, ФИО 3 и Сафиулина П. Д. была передана квартира усадебного типа с хоз.постройками, состоящая из 3-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, каждому по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру (л.д. 12). Право собственности было зарегистрировано МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» 10.11.1993, что подтверждается регистрационным удостоверением (дубликатом), выданным на основании приказа директора № от 24.12.1992, записано в реестровую книгу под №, инвентарное дело №. и справками АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 28.06.2021 и МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» № от 17.09.2021 (л.д. 13, 23, 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 28.11.2017 ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.178).

Из материалов наследственного дела № следует, что наследником умершего ФИО 3 на основании завещания, удостоверенного нотариусом Зерноградского нотариального округа ФИО 1 18.07.2013, является Ельченко Т.В. (л.д. 176-212).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.05.2018 (л.д. 198) за Ельченко Т.В. 30.05.2018 было зарегистрировано право на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.10.2021 (л.д.134-134).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 2, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 17.03.2021 ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.10).

Судом установлено, что после смерти ФИО 2 наследником по завещанию является Ельченко Т. В..

Из материалов наследственного дела № следует, что после смерти ФИО 2 в установленный законом срок истец Ельченко Т.В. 18.05.2021 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, удостоверенному нотариусом Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО 1 18.07.2013 и зарегистрированного в реестре № (л.д.83-163).

12 октября 2021 года нотариусом ФИО 1 истцу Ельченко Т.В. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, состоящее из: земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>; <данные изъяты> долей в праве общей собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>»; страховой пенсии по старости и прав на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» (л.д. 142-144).

На основании выданного нотариусом свидетельства за истцом в установленном порядке в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.153-154). Принятие истцом части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ей наследства по завещанию.

Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО 1 от 12.10.2021 истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество, состоящее из 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, так как при жизни наследодателя ФИО 2 право общей долевой собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по указанному адресу, не было зарегистрировано за умершей в установленном законом порядке (л.д.151-152).

Судом установлено, что ФИО 2 при жизни была произведена реконструкция здания путем закладки двух проемов в существующем ранее объеме здания, формирование помещения №, в результате изменились его общая площадь, однако акт ввода объекта в эксплуатацию получен не был, и право собственности на квартиру в реконструированном виде не зарегистрировано.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру по адресу: <адрес>, и справками АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, литер А, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № (л.д.14-23, 24, 25).

Согласно техническому заключению специалиста № от 17.07.2021 жилое помещение по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция здания: закладка двух проемов в существующем ранее объеме здания, формирование помещения №) соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.34-67).

Согласно разъяснениям, данным в п.п.26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

На основании изложенного, исковые требования Ельченко Т.В. о включении спорной квартиры в наследственную массу после смерти ФИО 2 не подлежат удовлетворению, поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и она не может быть включена в наследственную массу.

Учитывая, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке площадью 800 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 153-154), право собственности на который 13.10.2021 зарегистрировано за истцом в порядке наследования после смерти ФИО 2, который до этого принадлежал наследодателю на праве собственности и он имел права, допускающие строительство и реконструкцию на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки, истец в установленный законом срок приняла наследство после смерти ФИО 2 и обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.219-220), однако вследствие смерти наследодателя отсутствует возможность в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры в реконструированном состоянии и признания права собственности на него за истцом в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности с прекращением права наследодателя на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру до реконструкции, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ельченко Т. В. в лице представителя по доверенности Ивановой Е. С. к Сафиулину П. Д., Администрации Зерноградского городского поселения, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить частично.

Признать не подлежащей сносу и сохранении в существующем виде квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать за Ельченко Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования по завещанию, право общей долевой собственности в размере 1/3 доли в праве на квартиру, литер: А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное за ФИО 2 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, литер: А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 25 января 2022 года