№ 4а-558
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 декабря 2014 года г. Ижевск
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Васильевой В. Н. на постановление мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 07 июля 2014 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении Васильевой В.Н.,
у с т а н о в и л
Постановлением мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 07 июля 2014 года Васильева В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Васильева В.Н., просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в 20 часов 10 минут 20 мая 2014 года в магазине <данные изъяты> (индивидуальный предприниматель <данные изъяты>), расположенном по адресу: <данные изъяты> продавец Васильева В.Н. осуществила продажу несовершеннолетней Ш., <данные изъяты> г.р., алкогольной продукции - пивного напитка «Клинское Микс Яблоко» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % стоимостью 53 рубля.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменным объяснением Ш. (л.д. 3), письменным объяснением Г. (л.д. 4), распиской Г. (л.д. 5), копией паспорта Ш. (л.д. 7), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 11-12), фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия (л.д. 13-15), рапортом должностного лица полиции (л.д. 16), объяснениями Васильевой В.Н. (л.д. 25, 36), показаниями свидетеля Г. (л.д. 25, 36), показаниями свидетеля Ш. (л.д. 25), оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод Васильевой В.Н. об отсутствии у нее умысла на продажу алкогольной продукции несовершеннолетней, является несостоятельным, поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
При этом из материалов дела следует, что при продаже пивного напитка у Васильевой В.Н. возникли сомнения относительно возраста покупателя, Ш. назвала возраст - 19 лет, паспорта у нее при себе не было, пивной напиток был продан с согласия старшего продавца Г.
Таким образом, в действиях Васильевой В.Н. имеет место быть неосторожная форма вины.
Также отсутствуют основания полагать, что сотрудники полиции при оформлении протокола об административном правонарушении и получении письменных объяснений оказывали давление на Васильеву В.Н. и Г. Не противоречит части 4 статьи 25.6 КоАП РФ получение письменного объяснения у Ш. в отсутствие представителя.
Кроме того, не подтверждено материалами дела утверждение о том, что решение не оглашено судьей районного суда немедленно после его вынесения.
Довод жалобы о наличии ходатайств о допросе сотрудников полиции и запросе сведений относительно наличия у Васильевой В.Н. трудовых отношений с индивидуальным предпринимателем <данные изъяты>, которые судьями не были рассмотрены, является несостоятельным. Как следует из материалов дела, Васильева В.Н. или ее защитник такие ходатайства не заявляли.
Доводам жалобы о том, что фактическое содержание этилового спирта в пивном напитке не установлено и о недопустимости в качестве доказательства протокола осмотра места происшествия, дана надлежащая оценка судьей районного суда.
В решении обоснованно указано на то, согласно материалам дела об административном правонарушении Ш. был продан пивной напиток «Клинское Микс Яблоко» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,5 %.
Оценивая протокол осмотра места происшествия судья районного суда правомерно исходил из того, что составление указанного протокола в отсутствие представителя индивидуального предпринимателя и понятых является нарушением, которое не носит существенный характер, поскольку событие административного правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в результате непосредственного обнаружения должностным лицом полиции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
То обстоятельство, что сотрудники полиции не применили никаких мер к Ш. или к ее родителям, значения для рассмотрения данного дела не имеет.
Действия Васильевой В.Н. правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Васильевой В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, принято мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Васильевой В.Н. в соответствии с санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л
Постановление мирового судьи судебного участка Киясовского района Удмуртской Республики от 07 июля 2014 года и решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении Васильевой В. Н., оставить без изменения, жалобу Васильевой В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов