Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1765/2014 ~ М-1684/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-1763/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 декабря 2014 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П., истцов Марковой Н.Л., Васильевой Н.Н., Обороновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Васильевой ФИО14, Обороновой ФИО15, Марковой ФИО16, Черноусовой ФИО17, к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Васильевой Н.Н., Обороновой Е.В., Марковой Н.Л., Черноусовой Л.П., обратился в суд с исками к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» (далее – КГБУЗ «Енисейская районная больница») о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками КГБУЗ «Енисейская районная больница», в период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Васильевой Н.Н. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 5 682 руб. 67 коп., в том числе за апрель 2014 г. – 1 129 руб. 75 коп., май 2014 г. – 1 131 руб. 05 коп., июнь 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., август 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., сентябрь 2014 г. – 733 руб. 25 коп.; в пользу Обороновой Е.В. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 5 590 руб. 32 коп., в том числе за апрель 2014 г. – 1 129 руб. 75 коп., июнь 2014 г. – 427 руб. 64 коп., июль 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., август 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., сентябрь 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп.; в пользу Марковой Н.Л. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 8 224 руб. 31 коп., в том числе за апрель 2014 г. – 602 руб. 75 коп., май 2014 г. – 2 415 руб. 51 коп., июнь 2014 г. – 2 298 руб. 83 коп., сентябрь 2014 г. – 2 907 руб. 22 коп.; в пользу Черноусовой Л.П. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в сумме 4 372 руб. 53 коп., в том числе за апрель 2014 г. – 900 руб. 36 коп., май 2014 г. – 305 руб. 74 коп., июнь 2014 г. – 492 руб. 52 коп., июль 2014 г. – 154 руб. 42 коп., август 2014 г. – 1 259 руб. 75 коп., сентябрь 2014 г. – 1 259 руб. 74 коп.

Определением судьи от 27 ноября 2014 г. гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Васильевой Н.Н., Обороновой Е.В., Марковой Н.Л., Черноусовой Л.П., соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. и истцы Маркова Н.Л., Васильева Н.Н., Оборонова Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.

Истица Черноусова Л.П., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Ларина Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также отзыв на иски, в котором возражала против удовлетворения исковых требований со ссылкой на то, что заработная плата истцам начисляется в соответствии с законом, кроме того, заявила о необходимости применения последствий пропуска истцами срока обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Третье лицо Министерство здравоохранения Красноярского края о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, направил отзывы на иски, в которых исковые требования оспаривал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы Маркова Н.Л., Васильева Н.Н., Оборонова Е.В., Черноусова Л.П. состояли в спорный период и состоят по настоящее время с КГБУЗ «Енисейская районная больница» в трудовых отношениях. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным ответчиком сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с апреля 2014 г. по сентябрь 2014 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы являются обоснованными, однако подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

В письменном отзыве на исковые требования представителем ответчика Лариной Е.В. было заявлено о необходимости применения последствий пропуска истцами срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При определении сумм взыскания недоначисленной заработной платы прокурором учитывались апрель, май и июнь 2014 г. Между тем, в судебном заседании установлено, что работники Маркова Н.Л., Васильева Н.Н., Оборонова Е.В., Черноусова Л.П. о нарушении своего права и выплате заработной платы менее гарантированного трудовым законодательством минимума за апрель, май, июнь 2014 г. должны были узнать не позднее 10 мая, 10 июня, 10 июля 2014 г. соответственно, так как истцам ежемесячно 10 числа выплачивалась заработная плата, выдавались расчетные листки, в которых был отражен порядок начисления заработной платы, что подтверждается пояснениями истцов и письменными документами ответчика. Трехмесячный срок обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы истек за апрель 2014 г. – 10 августа 2014 г., за май 2014 г. – 10 сентября 2014 г., за июнь 2014 г. - 10 октября 2014 г. Прокурор обратился в суд с исками, действуя в интересах истцов, 30 октября 2014 г., то есть за пределами указанных сроков. Поскольку ни прокурор, действующий в интересах истцов, ни сами истцы не представили доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, оснований к его восстановлению не имеется. Таким образом, суд считает, что взыскание недоначисленной заработной платы в пользу истцов следует осуществить в период с июля 2014 г. по сентябрь 2014 г.

Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные ответчиком, включающие выплаты истцам заработной платы за период с июля 2014 г. по сентябрь 2014г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать с КГБУЗ «Енисейская районная больница» недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в пользу:

Васильевой Н.Н. в сумме 2077 руб. 56 коп., в том числе за август 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., сентябрь 2014 г. – 733 руб. 25 коп.;

Обороновой Е.В. в сумме 4032 руб. 93 коп., в том числе за июль 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., август 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп., сентябрь 2014 г. – 1 344 руб. 31 коп.;

Марковой Н.Л. в сумме 2 907 руб. 22 коп., в том числе за сентябрь 2014 г. – 2 907 руб. 22 коп.;

Черноусовой Л.П. в сумме 2 673 руб. 91 коп., в том числе за июль 2014 г. – 154 руб. 42 коп., август 2014 г. – 1 259 руб. 75 коп., сентябрь 2014 г. – 1 259 руб. 74 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 600 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 г. по сентябрь 2014 г. в пользу:

Васильевой ФИО18 в сумме 2077 руб. 56 коп.,

Обороновой ФИО19 в сумме 4032 руб. 93 коп.,

Марковой ФИО20 в сумме 2 907 руб. 22 коп.,

Черноусовой ФИО21 в сумме 2 673 руб. 91 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 1 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2014 г.