Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1613/2022 ~ М-328/2022 от 27.01.2022

УИД 63RS0038-01-2022-000800-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1613/2022 по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта <адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Прокуратурой Кировского района г.Самары в ходе мониторинга сети Интернет
выявлен Интернет-сайт <адрес> на страницах которого размещена
информация о реализации официальных документов, в частности, водительских
удостоверений. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля,
ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в
электронном варианте может любой Интернет - пользователь. В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети
«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской
Федерации запрещено. Роскомнадзор не имеет правовых оснований для ограничения доступа к сайту, не являющемуся СМИ, в досудебном порядке. Размещение на сайте информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства. Вместе с тем, при подготовке искового заявления установить местонахождение
ответчика не представилось возможным. На доступном сервисе whois-service.ru получена информация, что доменное имя <адрес>/, занято, информация о владельцах закрыта. Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет»,
расположенную по сетевому адресу: <адрес>, информацией,
распространение которой в Российской Федерации запрещено. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом https://kupit-prava.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец Прокурор Кировского района г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим бразом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на страницах сайта с доменным именем https://kupit-prava.com/ размещена информация о реализации официальных документов – водительских удостоверений. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, и распространение – отсутствуют.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования (ст. 324, ст. 327).

Согласно абз. 1 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, к каковой относится информация о приобретении водительского удостоверения вне установленного порядка и процедуры в государственных учреждениях.

Согласно ч. 4 ст. 265.5. КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Установить местонахождение ответчиков не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку предоставление доступа к ресурсу с информацией, содержащей сведения о возможности получения официальных документов за плату, недопустимо, так как способствует совершению преступлений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена УК РФ. Данная информация, размещенная в сети Интернет, нарушает права граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет»,
расположенную по сетевому адресу: <адрес>/, информацией,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области
включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети
«Интернет» на сайте с адресом <адрес> в Единый реестр доменных
имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий     Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.03.2022 года.