Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2015 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,
с участием представителей истцов – Касьянова Р.М.
представителя ответчика Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» - Евдокимовой Г.Ш.,
при секретаре Гореловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/ 2015 по иску Моховой ВС, Тушкановой ЛВ, Сивакова ЕВ к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары», ГУ «Самарская городская служба землеустройства», Территориальное управление Росимущества по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, АНО «Самарская городская служба землеустройства» о признании результатов межевания земельных участков недействительными, признании Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка недействительным и исключении сведений о земельных участков в Государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Мохова В.С., Тушканова Л.В. и Сиваков Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары», ГУ «Самарская городская служба землеустройства», Территориальное управление Росимущества по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, АНО «Самарская городская служба землеустройства» о признании результатов межевания земельных участков недействительными, признании Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка недействительным и исключении сведений о земельных участков в Государственном кадастре недвижимости, установлении границ земельного участка,указав, что Мохова В.С. является собственником земельного участка № площадью 500,00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Данный земельный участок принадлежит ей на основании постановления Горисполкома № от <дата>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Росреестра по Самарской области <дата> года. Тушканова Л.В. и Сиваков Е.В. являются собственниками по 1/2 доли земельного участка № площадью 501,50 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Данный земельный участок принадлежит им на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г.Самары Булановой Н.И. <дата> по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным Управлением Росреестра по Самарской области <дата> года.
При проведении работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером ООО «Поволжье» ИСЮ было выявлено пересечение границ указанных земельных участков с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФГОУ среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары». Согласно заключению кадастрового инженера в сведениях Государственного кадастра недвижимости присутствуют кадастровые ошибки, что препятствует выполнению кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Моховой В.С. и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. В связи с тем, что в настоящее время внесение сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером № и № в государственный кадастр недвижимости не представляется возможным, истцы вынуждены были обратиться в суд с данным иском за защитой своих прав и законных интересов.
В ходе рассмотрения дела по существу, представителем истицы Моховой В.С. - Касьяновым Р.М., действующим на основании доверенности, заявленные исковые требования были уточнены, а именно просил суд признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части границ и площади наложения земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительным Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенной по адресу: <адрес>», в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и характерных точек земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в месте наложения границ с земельным участком Моховой В.С. по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части границ и площади наложения земельного участка (27 кв.м.), принадлежащего Сивакову Е.В. и Тушкановой Л.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительным Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенной по адресу: <адрес>», в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (27кв.м.), принадлежащего Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и характерных точек земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка ( 27 кв.м.), принадлежащего Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в месте наложения границ с земельным участком Тушкановой Л.В., Сивакова Е.В. по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
В судебном заседании представители истцов Моховой В.С., Тушкановой Л.В. и Сивакова Е.В. Касьянов Р.М., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнения полностью поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнив, что по факту границы земельных участков № и №, принадлежащих истцам, пересечений с границами иных земельных участков не имеют. Истцы используют свои земельные участки в границах существующих с 1988 года без каких-либо препятствий со стороны ответчиков, на местности спора по границам земельных участков не существует, однако на кадастровой карте территории выявлено пересечение границ земельных участков истцов с кадастровыми номерами № и № с земельным участком с кадастровым номером №, что является препятствием для внесения изменений в сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости. В остальном дали пояснения аналогичные вышеизложенным.
Представитель ответчика - Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» Евдокимова Г.Ш., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации. Указанный земельный участок был предоставлен Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» на праве бессрочного пользования на основании Распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от <дата> №. Вынесению указанного распоряжения предшествовали следующие мероприятия: проведение инженерных и геологических изысканий земельного участка, подтвердивших возможность дальнейшего развития горнолыжных трасс на местности; создание проекта развития горнолыжной базы; создание проекта территориального землеустройства 2007 года; получение специального согласования Комиссии по застройке и землепользованию при главе города посредством участия в публичных слушаниях <дата> на вид использования под горнолыжную базу; утверждение проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой в Департаменте управления имуществом г.о. Самара (распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <дата> года); постановка земельного участка на кадастровый учет и государственная регистрация прав собственности РФ, предоставление Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» земельного участка в бессрочное пользование и государственная регистрация права пользования ответчиком земельного участка. На этапе создания проекта развития горнолыжной базы и создания проекта территориального устройства были приняты во внимание постановление от <дата> № «О закреплении границ земельного участка для использования под горнолыжными трассами в Красноглинском районе», сведения ФГУ «Самарского лесхоза» № от <дата> года, свидетельствующие о наличии исторически сложившихся границах горнолыжных трасс, также было проведено согласование границ земельного участка со смежными землепользователями: ООО <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ГУСО «Самарский лесхоз» и землями муниципального образования. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласовывались по факту наличия загородительных сооружений, обозначающих границы фактического смежного землепользования, наличия сведений Государственного кадастра недвижимости о постановке на кадастровый учет смежных земельных участков, что не противоречит земельному законодательству РФ. При установлении границ в месте предполагаемого истцом наложения, загородительные сооружения, обозначающие границы землепользования истцов, а также сведения о постановке на кадастровый учет данных участков, отсутствовали. В данном месте согласование границ происходило с ГУСО «Самарский лесхоз». Компетентные органы власти, участвующие в процессе установления, утверждения границ и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, не выявили никаких наложений. В обоснование возражений считает, что истцы не являются смежными землепользователями по отношению к земельному участку, принадлежащему Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары».
Представители ответчиков - ГУ «Самарская городская служба землеустройства», АНО «Самарская городская служба землеустройства» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены.
Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого возражал против удовлетворения заявленных истцами исковых требований, просил в их удовлетворении отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в соответствии с которым просил истцам в иске отказать.
Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ООО «Поволжье» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель Никулин М.Д., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных Моховой В.С., Тушкановой Л.В. и Сиваковым Е.В. исковых требований не возражал, пояснив, что ООО «Поволжье» проводились землеустроительные и кадастровые работы на земельных участках истцов, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих на праве собственности Моховой В.С., Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. В результате полевых геодезических измерений и камеральной обработки данных, были определены координаты характерных точек границ земельного участка. Полученная информация была совмещена с данными Государственного кадастра недвижимости и было определено, что контур земельного участка с кадастровым номером № и № накладывается на контуры земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего внесение в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Моховой В.С., и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В., в соответствии с действующим законодательством РФ не представилось возможным. Считает, что в сведениях Государственного кадастра недвижимости присутствуют кадастровые ошибки допущенные при межевании земельного участка с кадастровым номером №, поскольку по факту на местности каких-либо наложений границ участков не выявлено. Имеющееся наложение границ на кадастровой карте территории препятствуют правильному выполнению кадастровых работ по уточнению границ и площади земельных участков, принадлежащих истцам.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля БЕП пояснила, что она является председателем СДТ <данные изъяты> который был создан на основании решения Красноглинского РИК г. Куйбышева № от <дата> года. Земельные участки СДТ <данные изъяты> предоставлялись работникам Куйбышевского моторного завода НПО «Труд». Первоначально земельные участки разбивались по четыре сотки. В связи с тем, что земельные участки в СДТ располагались на крутом склоне горы, члены товарищества разрабатывали, рекультивировали склоны террасами по мере возможности их использования. В последующем в 1994 году коллективно были заказаны геодезические работы по закреплению уже фактически сложившихся сформированных с 1988 года границ земельных участков дачников, которые выполняло ООО <данные изъяты>. На основании материалов, подготовленных ООО <данные изъяты> и заявлений дачников было издано Постановление Администрации г. Самары от <дата> № «О переоформлении в собственность ранее предоставленных земельных участков» в уже существующих границах и площадях, в связи с этим в Постановлении указаны различные площади земельных участков, значительно отличающиеся от 400,0 кв.м. Истцы Мохова В.С., Тушканова Л.В. и Сиваков Е.В. с момента создания СДТ <данные изъяты> (с 1988 года) являлись членами товарищества. Данные участки №, принадлежащие истцам, изначально были огорожены, границы участка никогда не смещались, споров по границам никогда не возникало. В соответствии с действующим на тот период времени законодательством, истцам были переданы в собственность занимаемые ими фактически земельные участки № и №. Также пояснила, что изначально горнолыжная база «Чайка» и СДТ <данные изъяты> принадлежали одному заводу КМЗ НПО «Труд», они создавались на его базе, отвод земельных участков и закрепление границ на местности происходило под руководством одним и тех уполномоченных должностных лиц завода, в связи с этим никак не могло произойти наложение границ данных участков. Кроме того, на момент создания СДТ <данные изъяты> (ранее СДТ <данные изъяты> в 1988 году и отвода земельного участка под коллективное садоводство работникам завода горнолыжная база «Чайка» уже существовала и действовала, что подтверждается планом землепользования КМЗ НПО «Труд» для коллективного садоводства от 1988 года, на котором обозначена действующая трасса горнолыжной базы НПО «Труд».
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля МГВ показала суду, что рядом с дачным участком Моховой В.С., Сивакова и Тушкановой Л.В. и у нее имеется земельный участок. На ее участке имеется дом, баня, у Сиваковых тоже. Получили они земельные участки примерно в 90 годах. Между земельными участками были колышки, столбы железные, примерно 5 лет назад металлические столбы кем-то были похищены.
Свидетель МРМ, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля показал, что их участок находится рядом с участком Моховой В.С. участок Моховой В.С. всегда был огорожен столбами, участок всегда можно определить. Участок Тушкановой и Сивакова тоже огорожен, спора по границам земельных участков между ними никогда не было.
Свидетель РСВ в судебном заседании пояснил, что в 2005 году он принимал участие при определении границ земельного участка ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г.Самары. Ими был заключен договор с организацией, которая проводила работы, присутствовали при этом лесники. Нижняя граница земельного участка была определена по границе дороги.
Суд, выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования Моховой В.С., Тушкановой Л.В. и Сивакова Е.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
При административно-правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 754 от 03.12.1987 года, в соответствии с распоряжением Облисполкома от 11.06.1987 года № 323-Р «О согласовании местоположения участков для коллективного садоводства», акта комиссии, заключения агропромышленного комитета области, Куйбышевского управления лесного хозяйства и управления строительства и архитектуры Облисполкома, а также ходатайства завода от 23.06.1987 года № с/б 109, исполком городского Совета народных депутатов решил просить исполком Областного Совета народных депутатов отвести земельный участок Куйбышевскому моторному заводу НПО «Труд» для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях гослесфонда Куйбышевского лесничества на площади 4,6 га в постоянное пользование без права вырубки леса, согласно прилагаемой схемы.
Согласно п. 2 данного решения, руководство моторного завода НПО «Труд» было обязано создать садоводческое товарищество. В соответствии с п. 2.3 освоение территории коллективного сада начать после получения государственного акта на право пользование землей, утверждения Красноглинским райисполкомом проекта организации территории сада, предварительного согласования органами архитектурного, санитарного и пожарного надзора.
На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов № 175 от 13.04.1988 года из земель колхозов, совхозов и других землепользователей был изъят земельный участок площадью 4,6 га и отведен Куйбышевскому моторному заводу НПО «Труд» для коллективного садоводства, что подтверждается актом № 4251 об отводе границ участка в натуре от 12.08.1988 года, в котором также указано, что план границ отведенного участка, с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, длин сторон участка указаны на плане земельного участка.
Предоставление Куйбышевскому моторному заводу НПО «Труд» земельного участка площадью 4,6 га для коллективного садоводства в квартале № и № лесничества в границах согласно плану землепользования, подтверждается государственным актом на право пользования землей серии №, зарегистрированным в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № от <дата> года.
<дата> был составлен и утвержден уполномоченными лицами разбивочный чертеж границ участков Садоводческого товарищества «Труд» (верхняя и нижняя терраса), на котором обозначена нумерация земельных участков передаваемых впоследствии в пользование членам Садоводческого товарищества.
Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 152 от 19.04.1989 года, во исполнение решения горисполкома от 03.12.1987 года № 754 «Об отводе Куйбышевскому моторному заводу НПО «Труд» для коллективного садоводства земельного участка площадью 4,6 га на землях Гослесфонда Куйбышевского лесничества в Красноглинском районе г. Куйбышева» и решения Облисполкома от 13.04.1988 года № 175 «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства», было создано садоводческое товарищество «Труд» и утвержден список членов садоводческого товарищества. В списках членов садоводческого товарищества «Труд», являющихся приложением к решению исполкома от 19.04.1989 года № 152, за номером № числится Сивакова Т.В., проживающая по адресу: <адрес>.
На основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 221 от 21.06.1989 года, садоводческое товарищество «Труд», расположенное на <адрес> и образованного по решению Красноглинского райисполкома от 19.04.1989 года № 152, переименовано в садоводческое товарищество <данные изъяты>.
В последующем, на основании Постановления Горисполкома от <дата> № истице Моховой В.С. в собственность был переоформлен земельный участок фактической площадью 0,05 га., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истицы Моховой на данный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от <дата>
Право собственности истицы Тушкановой Л.В. на данный земельный участок возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г.Самары Булановой Н.И. <дата>. по реестру №, в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от <дата>
Право собственности истца Сивакова Е.В. на данный земельный участок возникло также на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г.Самары Булановой Н.И. <дата>. по реестру №, в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от <дата>
Судом установлено, что Постановление о предоставлении Моховой В.С. земельного участка в собственность было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения. До настоящего времени Постановление Горисполкома № 754 от 03.12.1987 года ни кем не оспорено и не отменено. Земельные участки, предоставленные Моховой В.С., Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В., не изымались и из оборота земель не изъяты, право собственности на них, зарегистрированные в установленном законом порядке, не прекращались.
Из материалов дела следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с условным кадастровым номером: №, декларированной площадью 500 кв.м., разрешенным использованием – садоводство, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого числится Мохова В.С. и сведения о ранее учтенном земельном участке с условным кадастровым номером № с декларированной площадью 501,50 кв.м. разрешенным использованием – садоводство, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого числятся Тушканова Л.В. и Сиваков Е.В.
Таким образом, оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о том, что применительно к указанным земельным участкам речь идет о ранее возникших правах.
Из пояснений представителя истцов Касьянова Р.М., а также письменного отзыва на иск ООО «Поволжье» следует, что в целях уточнения границ земельного участка с условным кадастровым номером № и №и подготовки межевого плана истцы обратились в ООО «Поволжье». В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, принадлежащего на праве собственности истцам Моховой, Тушкановой и Сивакову Е.В., ООО «Поволжье» было выявлено, что контур земельного участка истцов накладываются на контур земельного участка с кадастровым номером: №, ранее поставленным на государственный кадастровый учет. В связи с чем внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> невозможно в соответствии с действующим законодательством РФ, что нарушает законные права истцов.
Факт наложения (пересечения) границ вышеуказанных земельных участков также подтверждается заключениями кадастрового инженера ИСЮ и сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда – ст. 35 Конституции Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения – статья 12 Гражданского кодекса РФ.
В силу п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
На основании ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Решением Красноглинского районного суда г.Самары от <дата>. признаны недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, принадлежащего ответчице Моховой В.С., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выполненные ПБОЮЛ «КАА».
Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером: № уточненной площадью 90618,40 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, с которым также выявлено пересечение земельного участка истца, внесены в Государственный кадастр недвижимости по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от <дата> № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенной по адресу: <адрес>», в соответствии с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка и описанием земельного участка.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что границы земельных участков № с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности Моховой В.С., и № с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности Тушкановой и Сивакову были сформированы с момента образования СДТ <данные изъяты> т.е. с 1988 года. Начиная с 1988 года по сегодняшний день границы данных участков обозначены на местности заборами. Истцы Мохова В.С., Тушканова Л.В. и Сиваков Е.В. постоянно пользуются земельными участками в границах их предоставления, заборы на участках никогда не перемещались и не сдвигались. По фактическим границам, существующим на местности с 1988 года, спора между ними никогда не существовало.
Данные обстоятельства также подтвердили в судебном заседании председатель СДТ <данные изъяты> БЕП, а также свидетели МГВ и МРМ
Из пояснений истицы Моховой В.С., а также из материалов дела установлено, что в 2005 году в целях уточнения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка №, она обратилась к кадастровому инженеру КАА, который произвел геодезические работы по фактическим границам участка и подготовил землеустроительное дело по межеванию земельного участка. Однако, при обращении в Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области с данным землеустроительным делом было выдано решение от <дата> № о приостановке проведения государственного кадастрового учета земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с выявлением пересечения границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границами земельных участков № и №, принадлежащих Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва города Самары».
Впоследствии в целях устранения выявленного пересечения границ земельных участков ответчица Мохова В.С. обратилась в ГУ «Самарская городская служба землеустройства», проводившим межевание земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. Директором Государственного учреждения «Самарская городская служба землеустройства» ЕПЕ совместно с ПБОЮЛ «КАА», в лице кадастрового инженера КАА, был подготовлен акт контроля положения межевых знаков смежных землепользователей, предметом которого является расхождение результатов межевания смежных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> кадастровый номер: № и № – съемка 2007 года, исполнитель ГУ «Самарская городская служба землеустройства» и <адрес> кадастровый номер: № – съемка 2006 года, исполнитель ПБОЮЛ «КАА». Из данного акта следует, что при выезде с контролем на местность, стороны пришли к соглашению: принять координаты поворотных точек земельного участка, определенных ПБОЮЛ «КАА» без изменений. Координаты, определенные ГУ «Самарская городская служба землеустройства» исправленными, с изменениями ранее вычисленной площади. ГУ «Самарская городская служба землеустройства» был подготовлен новый каталог координат для горнолыжной базы «Чайка» за минусом земельного участка №, принадлежащего Моховой В.С.
Таким образом, изначально ГУ «Самарская городская служба землеустройства» признало несоответствие результатов межевания земельного участка с кадастровым номером: № его фактическим границам.
Относительно пересечения земельных участков № и № принадлежащих на праве собственности истцам, с земельным участком с кадастровым номером: №, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 90618,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Росреестра по Самарской области от <дата> года.
На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области от <дата> № земельный участок площадью 90618,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, для использования под горнолыжные трассы был передан Федеральному Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» (далее - ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары») в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от <дата> и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от <дата>
Формирование, закрепление границ на местности и межевание вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером: № выполняло ГУ «Самарская городская служба землеустройства» подготовившее проект границ земельного участка под горнолыжные трассы ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» по адресу: <адрес>, который в последующем был утвержден Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самары от <дата> №.
В силу п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании п.п. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Из анализа действующего законодательства следует, что местоположение границ вновь образованного земельного участка и его площадь должны определяться с учетом уже сложившегося фактического землепользования и сведений о ранее учтенных земельных участках.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером: № следует, что нижняя граница участка от <данные изъяты> до <данные изъяты> граничит с землями ГУСО «Самарский лесхоз».
Однако, в судебном заседании установлено, что при составлении проекта границ земельного участка под горнолыжные трассы ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» по адресу: <адрес> не учитывалось фактическое землепользование, что не соответствует требованиям закона, в результате чего в границы вновь образованного (сформированного) земельного участка с кадастровым номером: № частично был включен ранее предоставленный земельный участок № и №, расположенные по адресу: <адрес> находящийся в собственности Моховой В.С. и в общей долевой собственности Тушкановой Л.В. и Сивакова Е.В. Данные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера и сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области. Площадь наложения участка Моховой В.С. составляет 236 кв.м., площадь наложения участка Тушкановой и Сивакова составляет 27 кв.м., что подтверждается планом, подготовленным <дата> ООО «Поволжье».
В судебном заседании ответчиками не оспаривалось, что согласования границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером: № с членами СДТ <данные изъяты> в том числе с Моховой В.С., Тушкановой и Сиваковым или с председателем данного СДТ не проводилось, что является нарушением требований ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что результаты межевания (проект границ земельного участка), подготовленные ГУ «Самарская городская служба землеустройства» в отношении земельного участка площадью 90618,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, выполнены с нарушением действующего законодательства, в частности положений статей 36, 39 и 40 Закона о кадастре, в связи с чем суд считает необходимым признать их недействительными в части включения земельного участка площадью 236 кв.м., принадлежащего на праве собственности истице Моховой В.С., и в части включения земельного участка площадью 27 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности Тушкановой и Сивакову, так как в остальной части права истцов не нарушены.
В силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Учитывая вышеуказанные нормы права, а также положения статей 17, 35, 55 Конституции Российской Федерации, и принимая во внимание, что на основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самары от <дата> № были утверждены границы земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенного по адресу: <адрес>, которые нарушают ранее возникшие права и законные интересы собственников земельных участков № и №, расположенных по адресу: <адрес> – Моховой, Тушкановой и Сивакова, суд приходит к выводу о том, что указанное Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара необходимо признать недействительными и отменить в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.) с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности Моховой В.С. и в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (27 кв.м.) с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В.
Признание недействительными документов о формировании земельного участка является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ, площади и характерных точек земельного участка с кадастровым номером: №площадью 90618,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.) с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности Моховой В.С. и в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (27 кв.м.) с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/2 доли Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. и установления спорной границы земельного участка с кадастровым номером: № по координатам, представленным ООО «Поволжье» от <дата> года.
В целях реализации исполнения настоящего решения для восстановления нарушенных прав истцов суд считает необходимым внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно уточнения площади и координат земельного участка с кадастровым номером: № в части уменьшения площади участка на 236 кв.м. и 27 кв.м. в границах, определенных настоящим решением.
Доводы представителей ответчиков ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» о том, что формирование земельного участка с кадастровым номером: № происходило по исторически сложившимся границам, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Так, судом установлено, что первоначальное закрепление границ горнолыжной базы было произведено на основании постановления Администрации г. Самары № от <дата> года, в соответствии с которым администрации Красноглинского района в аренду был предоставлен земельный участок площадью 4,0 га для спортивных целей фактически занимаемый горнолыжной трассой, расположенной в <адрес>, сроком на 25 лет с последующим его продлением. Приложением к данному постановлению являлась геодезическая съемка 1994 года фактически занимаемого земельного участка – горнолыжной трассой, утвержденная Главным управлением архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома.
В последующем, в целях сохранения существующих горнолыжных трасс на склоне левого берега р. Волги для перспективного развития горнолыжного комплекса, Главой г. Самары 08.07.1997 года было издано постановление № 975 «О закреплении границ земельного участка для использования под горнолыжными трассами в Красноглинском районе» которым были определены границы земельного участка площадью 11,5 га для использования под горнолыжные трассы в <адрес>, согласно прилагаемой схеме.
При сопоставлении в судебном заседании вышеуказанных схем закрепления существующих границ горнолыжных трасс и проекта границ вновь образованного земельного участка, подготовленного ГУ «Самарская городская служба Землеустройства», достоверно установлено, что конфигурация, местоположение, площадь земельного участка используемого горнолыжной базой существенно изменились.
При рассмотрении настоящего дела, судом также не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» о том, что истцами не доказано местоположение границ, предоставленных им на праве собственности земельных участков, поскольку в силу п.9, 10 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В судебном заседании достоверно установлено, что местоположение земельных участков № и № изначально было определено разбивочным чертежом границ участков садоводческого товарищества «Труд» от 23.03.1989 года, а затем разбивочным чертежом границ участков СТ <данные изъяты> на нижней террасе, утвержденным <дата> года.
Из данных разбивочных чертежей территории СТ «Труд» (далее - <данные изъяты> следует, что смежным земельным участком по отношению к участку №, предоставленному Моховой В.С., по состоянию на 1989-1992 г.г. являлся участок, расположенный по адресу: <адрес>. Далее располагались участки за № и №. Фактическая ситуация на местности на 2014 - 2015 г.г. подтверждает расположение смежных земельных участков отраженных в графических материалах 1989 г., 1992 г. Более того, границы смежных земельных участков имеют жесткую привязку по координатам на местности, что подтверждается планами границ земельных участков, подготовленными ООО «Землемер» и утвержденными председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары. Данное обстоятельство подтверждает, что местоположение земельного участка № и № по данным геодезической съемки на 2014 год, соответствует местоположению земельного участка указанному на планах 1989 г. и 1992 г. территории СТ <данные изъяты> которые отображают образование земельных участков с кадастровыми номерами: № и №.
Также судом установлено, что другого земельного участка с номером № и № в СТ (СДТ) <данные изъяты> не имеется, в СТ (СДТ) существует единая нумерация земельных участков, которая с момента образования садового товарищества не менялась.
Из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей МГВ, МРМ а также показаний председателя СДТ <данные изъяты> БЕП также следует, что местоположение земельных участков, предоставленных истцам изначально было определено на местности по границам, обозначенным ограждением. Истцы с момента предоставления земельного участка использовали его на законных основаниях в соответствии с целевым назначением. Границы участков № и № и их конфигурация никогда не менялись, забор не переносился.
Не доверять показаниям вышеуказанных лиц у суда оснований не имеется, так как они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм, и даны лицами, имеющими по соседству земельные участки, а также лицами, принимавшими непосредственное участие в разбивке земельных участков отведенных СТ «Труд» (далее – СТ <данные изъяты> и присутствовавшими при событиях о которых даны показания.
Таким образом, судом достоверно установлено местоположение земельных участков № и №, предоставленных Моховой, Тушкановой и Сивакову. Данные участки являются индивидуально-определенной вещью, имеют индивидуальные признаки позволяющие выделить их из массы подобных вещей, поскольку местоположение и границы земельных участков изначально были определены при его образовании и установлены в натуре, местоположение участка, начиная с 1989 года до настоящего времени не менялось.
Учитывая вышеизложенное, суд признает доводы представителя ответчика о том, что истцами произвольно было выбрано местоположение земельного участка № и №, расположенных по адресу: <адрес> несостоятельными.
То обстоятельство, что уточненные границы земельных участков, принадлежащих истцам, не поставлены на кадастровый учет, не свидетельствует о том, что у них отсутствует право собственности на данные земельные участки, а отсутствие сведений о пересечении границ земельного участка, переданного ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары», при постановке на государственный кадастровый учет с границами земельных участков истцов не может служить основанием для ущемления их законных прав и интересов как собственников ранее предоставленного (учтенного) земельного участка, и само по себе не свидетельствует о законности формирования земельного участка с кадастровым номером: №.
Ссылка представителя ответчика ФГОУ СПО «Государственное училище олимпийского резерва г. Самары» на отсутствие недобросовестности с их стороны при постанове на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: № юридического значения не имеет, поскольку это обстоятельство не может служить основанием к отказу в защите прав истцов, нарушенных вследствие неверного описания и отражения в ГКН сведений о границах данного земельного участка, повлекшего уменьшение общей площади земельного участка, принадлежащего им на праве собственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Моховой ВС, Тушкановой ЛВ, Сивакова ЕВ – удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части границ и площади наложения земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительным Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенной по адресу: <адрес>», в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и характерных точек земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (236 кв.м.), принадлежащего Моховой В.С. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в месте наложения границ с земельным участком Моховой В.С. по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части границ и площади наложения земельного участка (27 кв.м.), принадлежащего Сивакову Е.В. и Тушкановой Л.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Признать недействительным Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого горнолыжной базой, расположенной по адресу: <адрес>», в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка (27кв.м.), принадлежащего Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и характерных точек земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в части включения в состав образуемого земельного участка границ и площади земельного участка ( 27 кв.м.), принадлежащего Тушкановой Л.В. и Сивакову Е.В. с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в месте наложения границ с земельным участком Тушкановой Л.В., Сивакова Е.В. по координатам поворотных точек каталога координат по плану границ, выполненному ООО «Поволжье» <дата> года.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о размере и границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 13.06.2015 года.
Судья: Л.К.Гиниятуллина