Именем Российской Федерации
20 ноября 2012 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Юсуповой Ф.М.,
при секретаре Шумских Н.С.,
с участием представителя истца по доверенности Фефелова В.Н.,
представителя ответчика по доверенности Алексеевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акинфиева С.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел о признании незаконным отказа и понуждении к регистрации,
установил:Акинфиев С.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел о признании незаконным отказ и обязать произвести действия по регистрации, указав, что ему незаконно отказано в регистрации права собственности объекта вспомогательного назначения на основании декларации об объекте недвижимого имущества – пирса, берегоукрепления, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности по адресу: <адрес> <адрес>, по мотиву не предоставления разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, несмотря на то что, им представлен кадастровый паспорт объекта и дополнительные документы на 2 земельных участка после приостановления заявления о регистрации.
Истец в суде не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без него.
Представитель истца Фефелов В.Н. в судебном заседании настаивал на требовании по аналогичным доводам в иске, объекты не относятся к сооружениям капитального строительства.
Представитель Управления Росреестра Пермского края по доверенности Алексеева М.В. иск не признала, просит учесть, что регистрационные действия производятся в соответствии с законом, в данном случае объект не относится к объектам на строительство которого не требуется разрешение, из ответа на запрос Комитета имущественных отношений следует, что для возведения пирса и берегоукрепления необходимо разрешение на строительство и ввод его в эксплуатацию.
Суд, заслушав пояснения представителей, участвующих в деле, оценив доказательства, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Правовое значение для разрешения данного спора имеет: законно ли отказано в регистрации Акинфиеву С.А. и не нарушает ли регистрация права собственности права других третьих лиц по Федеральному Закону, ограничены ли данные объекты в регистрации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
В силу ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
Согласно ст. 22.1 указанного закона 1. Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.
Таким образом, особенность государственной регистрации прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничений (обременений), сделок с указанными сооружениями составляет требование, в соответствии с которым для осуществления такой регистрации, наряду с определенными ст. 16 и 17 Закона документами, должны быть представлены также документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.
В данном случае имеются в виду документы, подтверждающие права лица, обратившегося за указанной государственной регистрацией, на водный объект или его часть, в пределах которых расположено соответствующее гидротехническое или иное сооружение.
В частности следует иметь в виду, что согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенный в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности. При этом в соответствии с водным законодательством физическое или юридическое лицо может приобрести право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования либо решения о предоставлении водного объекта в пользование, неотъемлемой частью которых, с учетом требования ч. 3 ст. 13 и ч. 2 ст. 22 названного Кодекса, являются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним. Указанные документы являются документами, которые, помимо представляемых в соответствии с общим порядком государственной регистрации прав, необходимо дополнительно представить согласно п. 2.
Частью 2 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истребование у заявителя дополнительных документов не допускается, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Акинфиеву С.А. на основании договора водопользования №59-10.01.01.<данные изъяты> 07 мая 2012 года предоставлена в пользование часть акватории Камского водохранилища на <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты>, примыкающая к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Акинфиеву С.А., договор ни кем не оспорен.
Правовых безусловных оснований невозможности регистрации данных объектов за Акинфиевым С.А., ответчиком – регистрирующим органом суду не представлено в нарушение ст.,ст.56, 60 ГПК РФ, возможность добычи иных судом исчерпана, на оба объекта имеются правоудостоверяющие документы, в отношении земельного участка имеются кадастровые паспорта, сомнения у суда данное не вызывает
Таким образом, на государственную регистрацию права Акинфиева С.А. предоставлены все необходимые для этого документы: декларация об объекте недвижимого имущества, кадастровый паспорт сооружения с ситуационным планом, на котором указано размещения объектов, договор водопользования акваторией (л.д.78-12), поэтому отказ Управления Россреестра произвести регистрацию является незаконным, поэтому необходимо обязать провести данные действия.
В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> пользу истца невозможны, поскольку оплачены представителем истца Фефеловым В.Н.согласно квитанции.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Росреестра от 16.04.2012 года в отношении объектов – пирса и берегоукрепления, принадлежащих Акинфиеву С.А.
Обязать Пермский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю провести государственную регистрации права собственности на пирс и берегоукрепления, расположенных по адресу: примерно 0<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2012 года.
Судья :подпись.
Копия верна Судья : Ф.М. Юсупова