Решение по делу № 2-47/2014 (2-1248/2013;) ~ М-1152/2013 от 29.10.2013

Дело № 2-47/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2014 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Белокур А.Н.,

при секретаре Усове С.О.,

с участием адвоката ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области к Горячевой (Балашовой) В. Е., Гаджиеву Р. К., Голубеву А. Г., Дейчман Р. Я., СПК « Искра» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 33:08:000000:58,

установил:

Администрация муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области (далее – МО Сарыевское) обратилась в суд с иском к Горячевой (Балашовой) В.Е., Гаджиеву Р.К., Голубеву А.Г., Дейчман Р.Я., Губину Ю.Г., СПК «Искра», просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Губину Ю.Г. прекращено в связи со смертью ответчика.

В обоснование иска администрация МО Сарыевское указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Вязниковского района было принято постановление № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», согласно которому за ТОО «Искра» Вязниковского района с. Шустово были закреплены в коллективно- долевую собственность 1468 га сельскохозяйственных угодий, из них 1294 га пашни, 92 га сенокоса, 81 га пастбищ, 1 га залежи. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 217 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств членам- пайщикам ТОО «Искра» был утвержден список членов ТОО «Искра», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, всего 317 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,66 га и выданы свидетельства на право коллективно- долевой собственности на землю без выдела в натуре. В указанном списке в числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности, включены ответчики.

Ответчики не передали земельные доли в аренду и не распорядилась иным образом в течении трех и более лет подряд. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о правах Горячевой (Балашовой) В.Е., Гаджиева Р.К., Голубева А.Г., Дейчман Р.Я.

Ответчики не используют земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивают земельный налог. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сарыевского сельского поселения Вязниковского района Владимирской области. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы сельского поселения на пополнение доходной части бюджета, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. Администрацией МО Сарыевское сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на официальном сайте сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности и размещен на информационных щитах, расположенных на территории администрации Сарыевского сельского поселения. Возражений от ответчиков об исключении их земельных долей из указанного списка не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов администрацией Сарыевского сельского поселения было назначено собрание с повесткой дня «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Собственники земельных долей были извещены за 40 дней путем размещения сообщения в газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ № 37, на официальном сайте в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Сарыевского сельского поселения по месту расположения земельного участка. В назначенный день общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Объявление о несостоявшемся общем собрании собственников земельных долей опубликовано в газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ № 63. Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации Сарыевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, состоящий из 109 невостребованных земельных долей общей площадью 500,95 га. В данный список включены и ответчики, каждому из которых принадлежит 1 невостребованная земельная доля площадью 4,66 га.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Адвокат ФИО, представляющая интересы ответчика Дейчман Р.Я. в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражений против иска не представила.

СПК «Искра» просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, возражений против иска не представил.

Ответчики Горячева (Балашова) В.Е., Гаджиев Р.К., Голубев А.Г. извещенные в установленном порядке, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений против иска не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, адвоката, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное ( постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья. ТОО «Искра» в коллективную долевую собственность выделено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О выдаче свидетельств членам- пайщикам ТОО «Искра» утвержден список членов ТОО «Искра», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, всего 317 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га и выданы свидетельства на право коллективно- долевой собственности на землю без выдела в натуре.

В представленных истцом списках значатся Горячева (Балашова) В.Е., Гаджиев Р.К., Голубев А.Г., Дейчман Р.Я., размер доли каждого в праве собственности определен в 4,66 га без выдела в натуре.

СПК «Искра» согласно представленным документам является правопреемником ТОО «Искра».

Как следует из Устава муниципального образования Сарыевское и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах муниципального образования Сарыевское.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. находится по адресу: <адрес>, <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. В списке правообладателей ответчики не значатся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о правах ответчиков на земельные доли.

Как следует из справки СПК «Искра» земельные доли в паевой фонд СПК «Искра» не вносилась.

Администрацией МО Степанцевское соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден постановлением администрации МО Сарыевское.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с указанной даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области к Горячевой (Балашовой) В. Е., Гаджиеву Р. К., Голубеву А. Г., Дейчман Р. Я., СПК «Искра» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую Горячевой (Балашовой) В. Е..

Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую Гаджиеву Р. К..

Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую Голубеву А. Г..

Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащую Дейчман Р. Я..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Белокур