РЕШЕНИЕ 2-83/2013
Именем Российской Федерации
18 января 2013 года г. Гай Оренбургская область
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Волоховой Е.А.
при секретаре Халиулиной Е.В.
с участием заявителя Синошина В.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Синошина В.Ф. о признании незаконным постановления Главы г. Гай Оренбургской области № 1097-п от 05 декабря 2008 года,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, указывая, что постановлением Главы г. Гай Оренбургской области № 1097-п от 05 декабря 2008 года, на основании письма № 106 от 24 ноября 2008 года, рекомендовано ООО «Домоуправление-3» принять на техническое обслуживание дома, перечисленные в пункте 1 данного Постановления, в том числе, <адрес>. Однако, указывает заявитель, указанный дом был подведомственен ГЗЭПу и только 7 квартир находилось в муниципальной собственности, в связи с чем Глава г. Гай не вправе был распоряжаться этим и другими домами и принимать оспариваемое постановление. ООО «Домоуправление-3» не может являться управляющей компанией в указанном доме, так как протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором было бы принято решение о способе управления многоквартирным домом и выборе управляющей компании, не имеется. Кроме того, на тот момент уже имелась управляющая компания, от которой в его адрес не поступало уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом. Оспариваемым постановлением нарушены его права и свободы, так как ООО «Домоуправление-3» незаконно получало деньги с собственников помещений многоквартирного дома в виде платы за жилое помещение без каких-либо на то оснований. Просит суд отменить постановление Главы города Гай Оренбургской области № 1097-п от 05 декабря 2008 года как не основанное на законе.
Заявитель в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить, в обоснование привел доводы, указанные в заявлении.
Заинтересованные лица, привлеченные судом к участию в деле – Глава г. Гай Оренбургской области, представитель ООО «Домоуправлении-3» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело без их участия.
Из письменного возражения представителя ООО «Домоуправлении-3» ..., действующей на основании доверенности, следует, что оспариваемым постановлением передана лишь техническая документация ООО «Домоуправление-3» уже после выбора управляющей организации. Денежные средства УО взимала на законных основаниях. Кроме того, заявителем пропущен срок на обращение с заявлением в суд.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Синошин В.Ф. является одним из собственников жилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
21 апреля 2008 года, согласно протоколу заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления по адресу: <адрес>, состоялся прием бюллетеней заочного голосования собственников помещений. По результатам голосования определен способ управления МКД – управляющая организация, определена управляющая организация – ООО «Домоуправление-3», установлен размер платы за содержание, текущий ремонт жилья, вывоз ТБО, обслуживание лифтов, как для нанимателей жилых помещений в г. Гай.
24 ноября 2008 года директор ООО «Домоуправление-3» обращается в адрес председателя комитета по Госимуществу администрации г. Гай со списком домов по состоянию на 01 ноября 2008 года для получения технической документации на дома обслуживаемые ООО «Домоуправление-3». В списке домов, обслуживаемых ООО «Домоуправление-3», в том числе, значится дом по <адрес>.
05 декабря 2008 года Главой г. Гай Оренбургской области издано постановление № 1097-п о передаче многоквартирных домов управляющей организации ООО «Домоуправление-3», которым, в соответствии с разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статей 16, 47 Устава города, Устава МУП ЖКХ, Устава ООО «Домоуправление-3», письма директора ООО «Домоуправление-3» № 106 от 24 ноября 2008 года, с технического обслуживания МУП ЖКХ сняты жилые дома муниципальной собственности, расположенные по следующим адресам: <адрес>, <данные изъяты>; <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, п<адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; <адрес>; <адрес>, пе<адрес>. Техническая документация на вышеуказанные многоквартирные дома и иные связанные с управлением таких домов документы переданы МУ Комитет по управлению имуществом администрации г. Гай, которому постановлено предать указанную документацию управляющей организации ООО «Домоуправление-3». ООО «Домоуправление-3» рекомендовано принять на техническое обслуживание вышеуказанные объекты, техническую документацию и иные связанные с управлением данных объектов документы.
12 апреля 2012 года Синошин В.Ф. обращается к директору ООО «Домоуправление-3» с требованием предоставить документы, в том числе, письма директора ООО «Домоуправление-3» № 106 от 24 ноября 2008 года, направленного в адрес Главы г. Гай для решения вопроса технического обслуживания МК<адрес>.
23 апреля 2012 года директор ООО «Домоуправление-3» в ответ на вышеназванное обращение направляет Синошину В.Ф. копии документов, к которым так же прилагает копию постановления Главы г. Гай Оренбургской области № 1097-п от 05 декабря 2008 года.
29 июня 2012 года Синошин В.Ф. обращается к Главе г. Гай и указывает, что в ответ на его обращение от 06 апреля 2012 года в к Главе г. Гай им получена копия постановления № 1097-п от 05 декабря 2008 года, полагает данное постановление не законным и подлежащим обжалованию в судебном порядке.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В ходе судебного разбирательства обсуждался вопрос о пропуске заявителем трехмесячного срока на обращение с рассматриваемым заявлением в суд.
Синошин В.Ф. полагает, что им не был пропущен срок на обращение в суд, так как с <данные изъяты> года он обращался в суд с целью подачи искового заявления в интересах собственников помещений многоквартирного <адрес> к ООО «Домоуправление-3» о признании недействительным факта незаконного получения от собственников помещений в многоквартирном доме денег, в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения, признании недействительным акта, на основании которого общество считает себя управляющей компанией, о чем свидетельствует письмо председателя Гайского городского суда Оренбургской области от <данные изъяты> года.
<данные изъяты> года определением судьи Гайского городского суда Оренбургской области ему было отказано в приеме вышеназванного искового заявления в связи с отсутствием полномочий на подачу данного иска.
Судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а частная жалоба Синошина В.Ф. без удовлетворения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3), Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.
Из материалов дела следует, что заявителю ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домоуправление-3» представлена копия обжалуемого постановления, кроме того, до указанной даты копия данного постановления ему была представлена Главой г. Гай на его обращение от 06 апреля 2012 года.
Рассматриваемое заявление подано Синошиным В.Ф. в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд.
Обращение в суд с иском не от своего имени, а в интересах всех собственников помещений многоквартирного <адрес> к ООО «Домоуправление-3», без соответствующих полномочий, о признании недействительным факта незаконного получения от собственников помещений в многоквартирном доме денег, в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения, признании недействительным акта, на основании которого общество считает себя управляющей компанией, в принятии которого судом отказано, не может свидетельствовать об уважительности пропуска заявителем срока на обращение в суд, так как препятствий для подачи заявления в суд от своего имени у него не имелось.
Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ (дата получения Синошиным В.Ф. копии обжалуемого постановления) до ДД.ММ.ГГГГ (первоначальное обращение в суд с иском в интересах всех собственников помещений) так же превышает трехмесячный срок.
Суд отказывает Синошину В.Ф. в удовлетворении заявления, в связи с пропуском срока на подачу заявления в суд.
Руководствуясь статьями 194-199, 256, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Синошину В.Ф. в удовлетворении заявления об отмене постановления Главы г. Гай Оренбургской области № 1097-п от 05 декабря 2008 года отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волохова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2013 года.