Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27624/2020 от 14.09.2020

Судья Рукавишников Д.В. Дело № 33-27624/2020

(2-305/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.

судей     Чирьевой С.В., Гончаровой С.Ю.

по докладу судьи Чирьевой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ус О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарьевой Татьяны Васильевны к Макловой Екатерине Дмитриевне, Климову Игорю Александровичу, Бегашевой Яне Николаевне о прекращении права собственности, снятии земельных участков с кадастрового учета,

по апелляционной жалобе Захарьевой Т.В. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года,

Заслушав доклад судьи Чирьевой С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Захарьева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Макловой Е.Д., Климову И.А., Бегашевой Я.Н. о прекращении права собственности, о снятии земельных участков с кадастрового учета.

В обоснование своих требований указала, что на основании договора купли-продажи от 22.01.2014г. она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ......., площадью 780 кв.м., из категории земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и расположенного по адресу: ......., «....... ........

А.А. Крайник, А.Е. Матвиченко, С.А. Лунгулло, Е.А. Хитрова, С.В. Мельников С.В. обратились в суд с административным иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконными действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета ряда земельных участков, в том числе, земельного участка с кадастровым номером ......., принадлежащего истице.

Решением Советского районного суда ....... от ....... в удовлетворении требований истцов было отказано.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 06.09.2016г. удовлетворены заявленные исковые требования, земельный участок с кадастровым номером ....... снят с кадастрового учета.

Постановлением суда кассационной инстанции отменено указанное апелляционное определение, и дело направлено на новое рассмотрение в Приморский районный суд ........

Определением суда первой инстанции от 25.07.2017г. исковое заявление А.А. Крайник, А.Е. Матвиченко, С.А. Лунгулло, Е.А. Хитрова, С.В. Мельникова С.В. оставлено без рассмотрения.

Определением Приморского районного суда от 11.10.2017г. осуществлен поворот исполнения апелляционного определения от 06.09.2019г., при этом, ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» отказано в исполнении определения о повороте исполнения судебного акта, поскольку в результате восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером ......., произойдет пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами ......., ......., ......., ....... и ......., собственниками которых являются ответчиками. Указанные участки являются вновь образованными и были поставлены на кадастровый учет уже после вынесения кассационного постановления, таким образом, истец считает, что собственники указанных земельных участков злоупотребили своими правами и лишают истца права распоряжаться принадлежащим ей земельным участком, поскольку он в настоящий момент имеет статус «архивный» и фактически не существует.

Истец с учетом уточненных исковых требований просила суд прекратить право собственности Климова И.А. на земельный участок с кадастровым номером ......., площадью 614 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ....... и снять земельный участок с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Климова И.А. на земельный участок с кадастровым номером ......., площадью 573 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ....... и снять земельный участок с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Бегашевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ......., площадью 569 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ....... и снять земельный участок с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Климова И.А. на земельный участок с кадастровым номером ......., площадью 387 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ....... и снять земельный участок с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Макловой Е.Д. на земельный участок с кадастровым номером ......., площадью 4752 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственных целей, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, ....... и снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика Макловой Е.Д. по доверенности Силина А.И., ответчика Климова И.А. по доверенности Попова Т., представитель третьего лица Администрации МО г.Новороссийск по доверенности Иосифов Д.О. просили в иске отказать.

Решением Приморского районного суда ....... Краснодарского края от ....... в удовлетворении исковых требований Захарьевой Т.В. отказано.

Указанное решение обжаловано истцом Захарьевой Т.В. по мотивам незаконности и необоснованности. В качестве оснований для отмены решения указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда, установленным обстоятельствам, на неправильное применение норм материального права.

Маклова Е.Д. и ее представитель по доверенности Силина А.И. в возражениях на апелляционную жалобу просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Захарьева Т.В. и ее представитель по ордеру Захарьева Т.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Климов И.А. и представитель Макловой Е.Д. по доверенности Силина А.И. возражали против доводов жалобы, просили решение оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили. При таких обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснение лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном законом.

Основаниями снятия земельного участка с кадастрового учета являются: преобразование участка (если один участок разделен на несколько, объединения нескольких участков в один), не зарегистрированы права на участок, наличие ошибок в кадастре недвижимости, "гибель" участка (в результате пожара, затопления, военных действий или техногенных аварий земля утрачивает свои свойства, что не дает возможности ее использования по назначению).

Кроме того, Законом о регистрации недвижимости предусмотрены иные основания для снятия с кадастрового учета земельного участка:

-земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости);

-земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (ч. 3.1 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости);

-если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности РФ, права собственности субъекта РФ, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления (за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства) (ч.15 ст.41 Закона о регистрации недвижимости);

-изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч. ч. 10, 11 ст. 60 Закона о регистрации недвижимости);

-лесной участок, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков, или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов (ч. 11 ст. 60.2 Закона о регистрации недвижимости).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Истец Захарьева Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ......., площадью 780 кв.м., из категории земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и расположенного по адресу: ......., «.......

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ранее собственники смежного земельного участка Крайник А.А., Матвиченко А.Г., Лунгулло С.А., Хитрова Е.Я., Мельников С.В. с кадастровым номером ......., из которого в последующем были образованы земельные участки с КН ......., ......., ......., ....... обратились в суд с административным иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконными действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета ряда земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером ......., принадлежащего Захарьевой И.А.. Решением Советского районного суда ....... в удовлетворении требований истцов было отказано. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 06.09.2016г. удовлетворены заявленные исковые требования, земельный участок с кадастровым номером ....... снят с кадастрового учета. Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Краснодарского краевого суда от ....... отменено указанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ....... и решение Советского районного суда ....... от ......., и дело направлено на новое рассмотрение в Приморский районный суд ....... Краснодарского края.

Определением Приморского районного суда ....... от ....... по делу .......а-1851-17 административное исковое заявление Крайник А.А., Матвиченко А.Г., Лунгулло С.А., Хитровой Е.Я., Мельников С.В. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю оставлено без рассмотрения.

Определением Приморского районного суда от 11.10.2017г. осуществлен поворот исполнения апелляционного определения от 06.09.2019г., которым административный ответчик-филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю обязан восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ......., принадлежащего Захарьевой Т.В..

Однако ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» отказано в исполнении определения о повороте исполнения судебного акта, поскольку в результате восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером ......., произойдет пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами ......., ....... ......., ....... и ......., собственниками которых в настоящее время являются ответчики по данному делу.

Из приобщенной к материалами дела копии дела правоустанавливающих документов на объекты недвижимости видно, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами ......., ......., ....... является Климов И.А., собственником земельного участка с кадастровым номером ....... - Маклова Е.Д., собственником земельного участка с кадастровым номером ....... - Бегашева Я.Н. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2018 и 2019 году.

Из исследованных в судебном заседании документов видно, что Климову И.А. администрацией МО ....... было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с КН 23:......., построенный жилой дом введен в эксплуатацию, и снятие с кадастрового учета земельного участка невозможно, согласно пп. 5 ст. 1 ЗК РФ.

Право собственности не может существовать в отрыве от объекта. Снятие с кадастра земельного участка означает исключение из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке как объекта права. При этом, право собственности ответчика прежде никем не оспорено, зарегистрировано в установленном порядке, в связи с чем, оснований полагать, что его право собственности зарегистрировано неправомерно, не имеется, и отсутствуют основания для его прекращения, согласно ст. 235 ГК РФ.

Согласно выписке Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2019г., земельный участок с кадастровым номером ......., ......., ......., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ положений Федерального закона от ....... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, позволяет сделать вывод об отсутствии правового регулирования снятия с кадастрового учета земельных участков, по обстоятельствам, установленным при рассмотрении настоящего спора.

Суд первой инстанции, отказывая в иске Захарьевой Т.В. указал, что истец не представила законных оснований для прекращения права собственности ответчиков на спорные земельные участки, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения ее требований

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается.

Как следует из материалов дела ответчики приобрели спорные земельные участки по гражданско-правовым сделкам, которые никем не оспорены и не признаны недействительными, кроме того, право собственности на земельные участки ответчиков зарегистрировано в установленном порядке.

В связи с чем, требования истца о прекращении права собственности не может быть рассмотрены путем удовлетворения иска о снятии с кадастрового учета земельных участков ответчиков, в связи с пересечением границ земельного участка истца.

Право ответчиков также не подлежит сомнению, поскольку у их предшественников право на земельный участок с кадастровым номером ....... не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Защита гражданских прав осуществляется, перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Следовательно, в соответствии с указанными нормами права граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Судебная коллегия, с учетом вышеизложенного приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в иске, а также не были учтены особенности образования и приобретение права собственности на спорные земельные участки ответчиками.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, на правильность постановленного решения не влияют, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 03 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарьевой Т.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи