Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1999/2019 ~ М-1304/2019 от 05.08.2019

24RS0033-01-2019-001738-53

дело №2-1999/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1999/2019 по исковому заявлению Киселевой Е.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» о взыскании недоначисленной заработной платы, отпускных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Киселева Е.В. обратилась в суд с иском, просит взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» (далее МБДОУ «Детский сад №31 «Алёнушка») сумму недоначисленной заработной платы за июнь, июль, август 2018 года и отпускные выплаты за период с сентября 2017 года по июль 2018 года, включительно, в размере 15859 рублей 50 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что она (Киселева Е.В.) состоит в трудовых отношениях МБДОУ «Детский сад №31 «Алёнушка», в должности <данные изъяты>. Начисления по заработной плате составляют менее минимального размера оплаты труда.

Истец Киселева Е.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 23 октября 2019 года, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №31 «Алёнушка» Старкова М.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, заявила о применении срока исковой давности, предусмотренного статьей 392 ТК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 ТК РФ одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 ТК РФ, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в размере 11163 рубля.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске в месяц с 01 мая 2018 года должна быть не ниже 20093 рублей 40 копеек, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Как следует из материалов дела, из приказа №03-01-50 от 10 ноября 2006 года, Киселева Е.В. была принята на работу в МБДОУ «Детский сад №31 «Алёнушка» <данные изъяты>, временно, с выплатой 50% надбавки (л.д.63). Согласно трудовому договору № 47а от 09 января 2007 года Киселева Е.В. была принята на работу в МБДОУ «Детский сад №31 «Алёнушка» <данные изъяты> (л.д.6-7), дополнительным соглашением №7 от 01 августа 2017 года к трудовому договору №47а от 09 января 2007 года Киселева Е.В. переведена на должность <данные изъяты> (л.д.8), что также подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.20-25).

Сторонами не оспаривается, что оплата осуществляется, исходя из пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.

По заявлению Киселевой Е.В. (л.д.64), приказом №03-02-39 от 02 июля 2018 года Киселевой Е.В. машинисту по стирке белья, за период работы с 13 ноября 2017 года по 12 ноября 2018 года предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 16 календарных дней, всего отпуск 44 календарных дня, с 09 июля 2018 года по 21 августа 2018 года (л.д.65).

Решениями Лесосибирского городского суда от 06 февраля 2018 года и от 17 августа 2018 года с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» в пользу Киселевой Е.В. взыскана недоначисленная заработная плата за период сентября 2017 года по ноябрь 2017 года и с декабря 2017 года по май 2018 года, включительно, в размере 4124 рубля 57 копеек и 20831 рубль 40 копеек. Указанные решения суда вступили в законную силу соответственно 22 февраля 2018 года и 04 сентября 2018 года.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Из пояснений Киселевой Е.В. и материалов дела следует, что истцу было известно о нарушении её трудовых прав, поскольку расчетные листки выдавались работодателем своевременно, что не препятствовало Киселевой Е.В. своевременно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, бесспорно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд для разрешения данного спора, суду, с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что заработная плата выплачивалась за предыдущий месяц, что подтверждается платежными документами, требования о взыскании заработной платы работника подлежат удовлетворению частично, с июля по август 2018 года, включительно, так как исковое заявление в суд было подано лишь 05 августа 2019 года.

Заработная плата согласно расчетным листкам начислена за июль 2018 года – 2939 рублей 32 копейки (за 5 отработанных дней), за август 2018 года – 4498 рублей 43 копеек (за 8 отработанных дней).

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению, исходя из минимального размера оплаты труда, требования о взыскании недоначисленной заработной платы являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями составила в июле 2018 года – 22 дня, в августе 2018 года – 23 дня.

Из представленных расчетных листков следует, что исходя из отработанных дней, подлежит взысканию заработная плата:

за июль 2018 года (за 5 отработанных дней) – 1627 рублей 36 копеек из расчета: 20093 рубля 40 копеек/22х5 – 2939 рублей 32 копейки);

за август 2018 года (за 8 отработанных дней) – 2490 рублей 57 копеек (20093 рубля 40 копеек/23х8 – 4498 рублей 43 копейки).

Размер недополученной заработной платы за июль, август 2018 года составил 4117 рублей 93 копейки (1627 рублей 36 копеек + 2490 рублей 57 копеек), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу Киселевой Е.В..

Обсуждая исковые требования истца в части взыскания с ответчика недовыплаченных отпускных выплат, за период её работы с 13 ноября 2017 года по 12 ноября 2018 года, суд отмечает следующее.

Согласно статьям 114-115 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу статей 122-123 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

На основании статьи 124 ТК РФ, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Истцом заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

Согласно статье 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из материалов дела следует, что истцу было известно о нарушении её трудовых прав, при этом, суд учитывает требования статьи 124 ТК РФ, которая прямо запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Фактически требования предъявлены о перерасчете отпускной выплаты за период с 13 ноября 2017 года по 12 ноября 2018 года, отпуск предоставлен в июле 2019 года, исковое заявление Киселевой Е.В. поступило в Лесосибирский городской суд Красноярского края 05 августа 2019 года, то есть в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

За период работы с 13 ноября 2017 года по 12 ноября 2018 года, включительно, истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 44 дней.

Согласно абз.4 ст.139 ТК РФ, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Заработная плата за 12 последних месяцев, за период с июля 2017 года по июнь 2018 года, включительно, составляет 172186 рублей 56 копеек (17757,18 + 7106,29 + 12436 + 12436 +13417,20 + 12933 + 12933 + 17057,57 (в том числе по решению суда от 06 февраля 2018 года, которым взыскана недоначисленная заработная плата за период с сентября по ноябрь 2017 года) – 4124,57) + 16473,6 + 12933 + 12933 + 2939,32 + 20831,40 (по решению суда от 17 августа 2018 года, которым взыскана недоначисленная заработная плата за период с декабря 2017 года по май 2018 года).

172186 рублей 56 копеек / 12 месяцев / 29,3 = 489 рублей 72 копейки х 44 дней = 21547 рублей 68 копеек (должно быть начислено) – 11092 рубля 44 копейки (начислено) – 10127 рублей 88 копеек (начислено) = 327 рублей 36 копеек.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

Имущественные требования истца удовлетворены на сумму 4445 рублей 29 копеек (4117 рублей 93 копейки + 327 рублей 36 копеек), в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселевой Е.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» о взыскании недоначисленной заработной платы, отпускных выплат, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» в пользу Киселевой Е.В. недоначисленную заработную плату за период с июля по август 2018 года, включительно в размере 4117 рублей 93 копейки, отпускные выплаты в размере 327 рублей 36 копеек, всего 4445 рублей 29 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №31 «Алёнушка» города Лесосибирска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова