Решение от 19.05.2021 по делу № 02-0178/2021 от 09.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                 адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-178/21 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио о признании постройки самовольной и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнений просит  признать самовольной постройкой  двухэтажное здание с кадастровым номером 50:26:0190203:195, общей площадью 658,2 кв.м.; обязать ответчиков снести самовольную постройку в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в  случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку за счет ответчиков; признать зарегистрированное право собственности ответчиков на двухэтажное здание с кадастровым номером 77:18:0190203:6 отсутствующим.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который  в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ответчики фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу адресст. 2 адресса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со адресст. 51 адреса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в  Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата № 9110830 (далее - Акт) о результатах обследования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190203:195 по адресу: адрес, адрес, уч. 35б (далее - Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

-вид разрешенного использования Участка — для строительства центра технического обслуживания и ремонта автотранспорта;

 - адрес - 1590 кв.м;

- на участке расположено двухэтажное здание центра тюнинга площадью 660,1 кв.м.;

- права на Участок - оформлены договором аренды №4947 от 033f5.2012 для строительства центра технического обслуживание и ремонта автотранспорта.

- адрес спорного объекта - 660,1 кв. м;

- адрес спорного объекта - 660,1 кв.м;

- Кадастровый номер спорного объекта - 77:18:0190203:6;

- Права на спорный объект - принадлежит на праве долевой собственности: фио, долевая собственность 1/4 №77-77-17/069/2014-769, дата;

фио, долевая собственность 1/8 №77:18:0190203:6-77/017/2017- дата;

 фио, долевая собственность 5/8 №77:18:0190203:6 77/017/2017- дата.

Рапортом обследования установлено, что на основании обследования, проведенного на Указанном земельном участке, были выявлены незаконно размещенные объекты недвижимости: двухэтажное здание центра тюнинга площадью 660,1 кв.м. по адресу: адрес, адрес, находящееся в общей долевой собственности граждан фио, фио и фио (запись в ЕГРП от дата № 77-77-17/069/2014-769 и № 77-77-17/069/2014-770), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:0190203:62.

адрес по адресу: адрес, адрес, уч. 35б с кадастровым номером 50:26:0190203:195 площадью 1590 кв. м., Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского адрес ранее был предоставлен гражданину фио договором аренды от дата №4947 для строительства центра технического обслуживания и ремонта автотранспорта. Дополнительное соглашение о переводе на адрес прав и обязанностей арендодателя по договору аренды от дата №4947 не заключалось.

По данным ИС РЕОН земельно-правовые отношения на земельный участок площадью 1590 кв.м., используемый под эксплуатацию здания центра тюнинга фио, фио, фио, не оформлены.

 адрес по адресу: адрес, адрес, уч. 35б с кадастровым номером 50:26:0190203:195 площадью 1590 кв.м., находится в общей долевой собственности граждан фио, фио и фио (запись в ЕГРП от дата 4 №77-77-17/069/2014-744).

По данным Комитета градостроительства Администрации адрес и Мосгосстройнадзора, разрешение на строительство здания центра тюнинга не выдавалось, акт ввода объекта эксплуатации отсутствует. Объект недвижимого имущества (здание центра тюнинга площадью 660,1 кв. м) создан при отсутствии разрешения на строительство и обладает признаками самовольной достройки.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от дата по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам наименование организации.

Согласно выводам судебной экспертизы, здание о кадастровым номером 77:18:0190203:6, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190203:193, по адресу: адрес, нос. Марушкинское, адрес, на момент проведения экспертного обследования завершено строительством.

Максимальная этажность 2 надземных этажа.

Подвал или цокольный этаж отсутствует.

Здание имеет замкнутый тепловой контур, выполнена внешняя отделка, внутренние перегородки и межэтажная лестница, выполнена внутренняя отделка.

Н момент осмотра зафиксировано наличие 3 проемов в внешних стенах, на уровне перекрыли первого этажа, которые могут служить для входа-выхода в здание.

В уровне первого этажа помещения всех блоков здания соединены проходами.

Всего в здании зафиксировано наличие 20 помещений, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного назначения) - 658,2 кв.м. (1 этаж -13 помещений, общей площадью 595,7кв.м., 2зтаж - 5 помещений, общей площадью 62,5кв.м.)

В помещениях объекта экспертизы зафиксировано наличие 2 (двух) санузлов.

Имеется межэтажная лестница для доступа к помещениям двухэтажной части.

Объест с кадастровым номером 77:18:0190203:6, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190203:195, по адресу: адрес. адрес является объектом завершенного строительства.

Здание с кадастровым номером 50:26:0190203:195, по адресу: адрес, адрес, не обладает признаками многоквартирного жилого дома, не обладает признаками блокированного жилого дома.

Здание смешанной этажности, с кадастровым номером 77:18:0190203:6, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190203:195, по адресу: адрес, адрес, д, 35 Б, не обладает признаками здания гостиничного типа (общежития), обладает административно-делового здания, здания смешанного типа.

Здание с кадастровым номером 77:18:0190203:6, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0190203:195, по адресу: адрес, адрес, д, 35 Б, соответствует следующим нормативно-техническим требованиям градостроительных норм:

- функциональному назначению объекта, так как имеет признаки административного или многофункционального здания, расположенного на участке с разрешенными видами использования: «2.1 Для индивидуального жилищного строительства; 2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); 13.2. Ведение садоводства».

 Эксперт считает необходимым отменить, что земельный участок с кадастровым номером 51:26:0190203:195 по адресу: адрес, адрес предназначен для строительства центра технического обслуживания и ремонта автотранспорта:

- согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, №99-5146406, лист дела 14.

- согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, №19/083/2014-6125, лист дела 35.

Согласно Договору аренды земельного участка №4947 для строительства центра технического обслуживания и ремонта автотранспорта от дата, лист дела 23-27, 37-41, 128-132.

Объект, с кадастровым номером 77:18:0190203:6, расположенный на земельном участке с растровым номером 50:26:0190203:195 по адресу, по адресу адрес, адрес не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект, здание  с кадастровым номером 77:18.-0190203:6 частично выходит за кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190203:195.

Плошадь части объекта, здания с кадастровым номером 77:18:0190203:6, выступающая за земельные границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190203:195, на участок с земельным номером 5026:0190203:62 составляет 21,6 кв.м.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от дата №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому не может быть признан самовольной постройкой, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░