Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1980/2019 ~ М-1595/2019 от 25.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по искуГаллямовой Н.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, суд

     УСТАНОВИЛ

Галлямова Н.А. обратилась с иском о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 57,1 кв.м, жилой 7,1 кв.м, по адресу <адрес>, впоследствии уточнила исковые требования в части площади дома, просила признать право собственности на жилой дом общей площадью 57,1 кв.м., в том числе жилая площадь 30,7 кв.м., подсобная 26,4 кв.м., расположенный по адресу <адрес> ссылаясь на следующее. Она является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом 1949 года постройки. Жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не выходит за границы земельного участка, не нарушает права и законные интересы граждан. При обращении в Администрацию г.Самара с заявлением о получении разрешения на строительство, т.к. дом является самовольным строением, получила отказ и рекомендацию обратиться в суд с иском в порядке ст.222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истицы Волковенко Н.А. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Пояснила суду, что земельный участок был оформлен в административном порядке через обращение в Комиссию при Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара. Дом 1949 года постройки, является самовольной постройкой, споров с соседями нет. Жилой дом за границы земельного участка находящего в собственности у истицы не выходит, получены все положительные заключения о соответствии жилого дома строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам. Согласно топографического плана земельного участка дом расположен вне охранной зоны газопровода, площадь земельного участка под домом составляет 63 кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

В судебное заседание представитель ответчика Администрация г.о.Самара не явился, предоставили отзыв, согласно которому возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку истицей не представлены заключенные договора на присоединение к центральным системам электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, т.е. не представлены доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан. Из материалов дела не представляется возможным определить за чей счет было осуществлено строительство дома.

В судебное заседание третье лицо Департамент градостроительства г.о.Самара не явился, предоставили возражение на исковое заявление, в иске просили отказать, поскольку истицей не представлено доказательств обращения за получением разрешения на строительство до начала строительных работ или в период строительства. Не представлены доказательства того, что самовольное строение соответствует градостроительным правилам и нормам, требованиям градостроительных регламентов. Расстояние от границы участка должно быть не менее 3м. до стены жилого дома; до хозяйственных построек 1 м. Истицей не представлены доказательства того, что указанные требования при осуществлении строительства соблюдены, и права смежных землепользователей не нарушены. Дело просили рассмотреть в их отсутствии.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.9 заключение комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», л.д.10-11 выписка из ЕГРН на земельный участок, л.д.12 приказ от 20.05.2019г. №1200 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, л.д.24-25 экспертное заключение по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, л.д.33 копия паспорта истицы, л.д.34-40 копия домовой книги, л.д.41-43 экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, л.д.44 договор поставки природного газа, л.д.45 договор о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, л.д.46 схема расположения дома до границ земельного участка, л.д.52-53 уведомление об отсутствии сведений в ЕГРН, л.д.54 справка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», л.д.61-62 сведения Департамента градостроительства г.о.Самара, л.д.63-64 заключение №19/61 от 24.07.2019г. на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, л.д.65-66 отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара, л.д.67 отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Администрации г.о.Самара, л.д.68-73 технический паспорт на жилой дом, л.д.84 служебная записка, л.д.85-86 экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, л.д.87-90 заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, л.д.97 выкопировка, л.д.102 топографический план земельного участка, л.д.103 план жилого дома, л.д.104 распоряжение о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, л.д.105 схема расположения земельного участка, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Судом установлено, что данный дом является самовольной постройкой 1949 года, приобретенный истицей по договору дарения в 1992г. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. собственником которого является истица. В 2019г. истица получила отказ в предоставлении муниципальной услуги выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с разъяснением права оформления постройки по правилам ст. 222 ГК РФ.

Согласно технического заключения ООО «Консоль» установлено, что в результате проведенного обследования установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Жилые помещения в жилом строении пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Планировка помещений в жилом строении и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 25-80* «Деревянные конструкции». Согласно Экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» техническая документация соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно заключения №19/61 от 24.07.2019г. ООО «Аудит Безопасность» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома установлено, что жилой дом – объекта индивидуального жилищного строительства - выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, споров с соседними землепользователями нет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен на земельном участке с соблюдением градостроительных регламентов. Требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в отзыве ответчика, третьего лица не могут быть приняты судом во внимание и являться основанием к отказу истице в иске, поскольку опровергаются перечисленными выше доказательствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Галлямовой Н.А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 57,1 кв.м., в том числе жилая площадь 30,7 кв.м., подсобная 26,4 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ                            Бойко Л.А.