Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2018 (2-5873/2017;) от 15.11.2017

Дело № 2-297/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года гор. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачное некоммерческое товарищество «Новинки» к Титовой ФИО19, Шилину ФИО20 о понуждении заключить договоры о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования,

Установил:

Истец, Дачное некоммерческое товарищество «Новинки» обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Титовой С.В., Шилину Д.С. о понуждении заключить договоры о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования мотивируя тем, что ответчики являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Новинки».

Общим собранием членов ДНТ «Новинки» утверждена типовая форма Договора о порядке пользования объектами инфраструктуры в ДНТ «Новинки», утверждена приходно-расходная смета на 2017 год, установлен размер членского взноса. Для граждан ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры.

Ответчикам направлялись предложения к заключению договора, однако, они данное предложение не приняли

На основании изложенного, просит суд понудить ответчиков к заключению договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Новинки», взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кушнарева И.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Титова С.В, Шилин Д.С. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчиков по доверенности от обоих Рузавина А.В. в судебном заседании возражала против отдельных пунктов проекта договора, полагая, что они не соответствуют Федеральному закону от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г.), по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения. заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от N 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 указанного Закона, рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

К имуществу общего пользования ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесены, в частности, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное. Соответственно, имущество общего пользования - это имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого товарищества прохода, проезда, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, охраны, организации отдыха и иных потребностей.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Как следует из материалов дела ответчики являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Новинки»

Общим собранием членов ДНТ «Новинки» утверждена типовая форма Договора о порядке пользования объектами инфраструктуры в ДНТ «Новинки», утверждена приходно-расходная смета на 2017 год, установлен размер членского взноса. Для граждан ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры.

Ответчикам направлялись предложения к заключению договора, однако, ответчики данное предложение не приняли

Анализируя предложенный истцом проект текста договора, суд приходит к выводу, что п.п. 1.3. и 4.3. Договора не соответствуют формулировкам, имеющимся в ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем подлежат изменению. Остальные пункты не противоречат указанному закону, в связи с чем могут быть оставлены без изменения.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований

В силу ст.98,100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков судебные расходы истца на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., в равных долях, по 1/2 доле с каждого, то есть по 15000 руб.

Кроме того, суд взыскивает с ответчиков судебные издержки истца по отправке почтовой корреспонденции по 475 руб. с каждого.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 12000 руб.

В связи с тем, что истцом заявлено одно требование о понуждении к заключению договора к двум ответчикам, суд полагает, что 6000 руб. госпошлины при подаче иска уплачены излишне. В связи с чем, суд взыскивает судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., в равных долях по 1/2 доле с каждого из ответчиков, то есть по 3000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Новинки» к Титовой ФИО21, Шилину ФИО22 о понуждении заключить договоры о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования удовлетворить частично.

Обязать Титову ФИО23 и Шилина ФИО24 заключить с ДНТ «Новинки» договоры о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Новинки» следующего содержания:

Договор

о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ДНТ "Новинки"

п. Монино, Московская область.

Дачное некоммерческое товарищество «Новинки», именуемое в дальнейшем Товарищество, в лице председателя правления Брехунцова ФИО25, действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Гражданин Шилин ФИО26, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место жительства: <адрес>, владеющий земельным участком <адрес> с кадастровым №, входящим в состав территории, отведенной ДНТ «Новинки», и ведущий садоводство в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь» - с другой стороны, заключили настоящий договор (далее Договор) о нижеследующем:

Статья 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 «Пользователь» вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе:

1.1.1 Зданием правления ДНТ «Новинки» - год создания 1992;

1.1.2 Пожарный водоем размер 20 м на 25м, глубиной 1,5 м год создания - 1994;1.1.3.Два пожарных поста, первый у главного входа, второй у пожарного водоема, каждый из которых оборудован предусмотренным законодательством пожарным инвентарем и металлическими ящиками для хранения песка, год создания 1994;

1.1.4. Ограждение по периметру территории отвода ДНТ «Новинки» - 1340 погонных метров, высота ограждения – 2.0 – 2.2 метра состоящее: бетонные плиты на бетонных столбах – 80 погонных метров; кирпичный забор – 70 погонных метров; профнастил (металл) на металлической трубе – 1190 погонных метров, годы создания – с 1994 по 1998;

1.1.5. Калитки - 7 (семь) шт; Ворота - 6 (шесть) шт, год создания - 2004;

1.1.6. Шлагбаум на въезде, год создания - 2008;

1.1.7. Дренажная система для отвода излишков воды от пожарного водоема, состоящая из уложенных под наклоном дренажных труб общей протяженностью 80 погонных метров, год создания - 2008;

1.1.8. Дорожное покрытие подъездной дороги площадью 1800 кв. м, год создания 2013;

1.1.9. Дорожное покрытие подъездной дороги площадью 495 кв. м, год создания 2013;

1.1.10. Дорожное покрытие по <адрес>, площадью 1817 кв. м, год создания 2015;

1.1.11. Дорожное покрытие по ул<адрес>ю 1760 кв. м, год создания 2016;

1.1.12. Дорожное покрытие по ул. <адрес> 1814 кв. м, год создания 2017;

1.1.13 Дренажная система для отвода ливневых и талых вод от земельных участков, входящих в состав отвода ДНТ «Новинки», состоящая из устроенных в канаву дренажных (бетонных) лотков общей протяженностью 1240 погонных метров, 20 очистных колодцев (отстойников для сбора песка, грязи), год создания 2017;

1.1.14 Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23398 кв. м, разрешенный вид использования - для размещения подъездных путей, год приобретения в собственность 2017;

1.1.15 Услуги, оказываемые Правлением ДНТ «Новинки» по управлению общим имуществом и охраной территории ДНТ «Новинки».

1.2. Пользователь не является правопреемником и не участвовал в создании каждого из объектов, составляющих объекты инфраструктуры, иное имущество общего пользования, приведенные в пункте 1.1. (один точка один) настоящей статьи.

1.3 «Пользователь» пользуется указанными в пункте 1.1 (один точка один) Договора объектами инфраструктуры, услугами Правления ДНТ «Новинки» и другим имуществом общего пользования «Товарищества», в отношении которых он является правопреемником или в создании которых принимал участие за плату в размере – не превышающем размер платы за пользование указанным имуществом для членов товариществ и в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 (четыре точка два) настоящего договора.

В отношении иных объектов, приведенных в пункте 1.2. (один точка два) настоящей статьи, размер платы устанавливается ежегодно решением Общего собрания ДНТ «Новинки», в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 (четыре точка три) настоящего договора.

Статья 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1 «Пользователь» обязан:

2.1.1 При реализации права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» использовать их в соответствии с целевым назначением и установленными Товариществом правилами, не причинять им вреда, а также не нарушать права членов Товарищества.

2.2 «Пользователь» имеет право:

2.2.1 Беспрепятственно в любое время пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в пункте 1.1 Договора.

2.2.2 Принимать участие в общих собраниях «Товарищества» с правом совещательного голоса по вопросам, связанным с предметом Договора.

2.2.3 Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля «Товарищества», связанную с предметом Договора.

2.3 «Пользователь» несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества «Товарищества» по вине «Пользователя». При этом он восстанавливает его за свой счёт или возмещает его стоимость «Товариществу».

2.4 «Товарищество» обязано:

2.4.1 Организовать управление объектами инфраструктуры, осуществлять все расходы, связанные с их владением, какие возлагаются Законом на собственника имущества.

2.4.2. Предоставить «Пользователю» и членам его семьи возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 (один точка один) Договора.

2.4.3 По письменному заявлению «Пользователя» выдавать ему в течение 14 (четырнадцать) дней с даты обращения акты сверки по платежам, справки, копии решений общих собраний, решений правления и иные документы, связанные с предметом Договора.

2.5 «Товарищество» имеет право:

2.5.1 Осуществлять контроль за порядком пользования «Пользователем» объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 (один точка один) Договора.

2.5.2 Требовать от «Пользователя» соблюдения установленных в Товариществе норм и правил пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих «Товариществу».

Статья 3. ЦЕНА ДОГОВОРА

Цена договора определяется с учетом пунктов № 1.2. (один точка два), № 1.3 (один точка три) настоящего договора ежегодно решением общего собрания членов товарищества (общего собрания собственников) на основании утвержденной приходно-расходной сметы и расчетной платы за пользование объектами инфраструктуры, установленной для членов товарищества на предстоящий год в соответствии со ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и установленной для граждан, ведущих дачное хозяйство, садоводство в индивидуальном порядке.

Статья 4. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ

4.1 За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Пользователь» производит плату наличными в кассу или безналичным путем на банковский расчетный счет «Товарищества» в сроки установленные для членов товарищества.

В случае, если такие сроки не установлены, а также в иных случаях, объективно препятствующих осуществлению платежей в установленные общим собранием сроки периодичность оплаты – 2 раза в год. Первая часть платежа вносится не позднее 1 марта, вторая часть платежа – не позднее 1 июля. При этом оплата первой части платежа не может быть менее 50% (пятьдесят процентов) от суммы всего платежа в текущем году. По желанию «Пользователя» первым платежом может быть внесена вся сумма, установленная к оплате в текущем расчётном году.

4.2. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, за исключением имущества, приведенного в пункте 1.2 (один точка два) настоящего договора, определяется путем ежегодно утверждаемой Общим собранием товарищества суммой приходно-расходной сметы, разделенной на количество земельных участков для ведения садоводства, составляющих территорию, отведенную Товариществу.

4.3. Размер платы за пользование имуществом, приведенном в пункте 1.2. (один точка два) настоящего договора, определяется ежегодно общим собранием, но не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом установленного для членов товарищества.

4.4. Взнос (платёж) на создание, приобретение нового объекта инфраструктуры, имущества общего пользования вносится «Пользователем» в размере и сроки, определённые общим собранием «Товарищества» как для членов товарищества. В случае, если «Пользователь» не осуществил взнос (платеж) в установленный срок, то «Товарищество» вправе отказать ему в участии в создании объекта общего имущества.

4.5. За несвоевременное внесение «Пользователем» взносов (платежей) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы указанного взноса (платежа) за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы. Расчёт пени производится со дня начала проистечения каждого из платежей, указанных в п.4.1 (четыре точка один) договора.

4.6. В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Пользователь» может быть решением Правления Товарищества, либо Общего собрания членов Товарищества, лишен права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Статья 5. Порядок изменения договора

5.1. Настоящий договор подлежит изменению по инициативе любой из его сторон в случае: изменения состава объектов инфраструктуры, другого имущества общего пользования, приведенного в пункте 1.1. (один точка один) настоящего договора и/или изменения состава объектов инфраструктуры, указанных в пункте 1.2. (один точка два) настоящего договора в том числе тогда, когда «Пользователь» утратил или не приобрел право участвовать в создании таких объектов.

5.2. Статья 3 настоящего договора считается измененной на основании решения общего собрания Товарищества (собрания собственников) в части изменения размера платы за пользование объектами инфраструктуры, которое становится неотъемлемой частью настоящего договора и выступает ежегодным приложением к договору.

Статья 6. ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА.

6.1. Действие настоящего договора распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2017 года.

6.2 Действие договора прекращается одновременно с записью ЕГРН о прекращении права «Пользователя» в отношении земельного участка, указанного в преамбуле настоящего договора.

7. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Адрес и банковские реквизиты Товарищества: <адрес> Филиал Банка ГПБ (АО) «Центральный, <адрес>, р/с №, корр. счет № Бик №

Подписи:

Председатель Правления ДНТ «Новинки» Пользователь:

_____________ /_____________________/ ___________________/ ___________/

Взыскать с Титовой ФИО27 в пользу ДНТ «Новинки» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по отправке почтовой корреспонденции в размере 475 руб., а всего 18475 руб.

Взыскать с Шилина ФИО28 в пользу ДНТ «Новинки» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по отправке почтовой корреспонденции в размере 475 руб., а всего 18475 руб.

В удовлетворении требования ДНТ «Новинки» о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Торбик