Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6128/2010 ~ М-5708/2010 от 20.07.2010

Петрозаводский городской суд Дело № 2-6128/19-2010 г.

г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         20 августа 2010 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой А.А. при секретаре Кроль Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кишунас Н.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии,

 у с т а н о в и л :

Кишунас Н. С. обратилась в суд с иском к  Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК  (далее по тексту - ГУ УПФ в г. Петрозаводске) о перерасчете базовой части пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Иск мотивирован тем, что с 08.07.1972г. по 01.02.1989г. она работала ........ в должности ........ и направлялась в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в п. Чупа Лоухского района, с целью выполнения трудовых обязанностей – для выполнения работ с тарой в ОРСе.

Полагая, что имеет право на перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с осуществлением трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера, просила обязать к этому ответчика.

В судебном заседании Кишунас Н. С. поддержала исковые требования, пояснила, что в течение всего обозначенного периода работы регулярно направлялась в командировки, в том числе с 17 по 22 августа 1981 года находилась в п. Чупа Лоухского района, поскольку деятельность торгово- закупочной базы распространялась на все районы республики, а она, будучи ........, ездила по обслуживаемым базой ОРСам. В командировку ездила вместе с Д., в отношении которой сохранились сведения о направлении в командировку. Дата командировки была восстановлена на основании сведений из архивной справки, выданной Д. и сделанной в период пребывания в командировке фотографии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

В письменном отзыве на исковое заявление возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на то, что Кишунас Н. С. не представлены документы (приказы работодателя о направлении в командировку, лицевые счета, другие документы), содержащие сведения о работе в районах Крайнего Севера, необходимые для перерасчета базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Льготный трудовой стаж свидетельскими показаниями не устанавливается.

Выслушав объяснения истицы и показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Кишунас Н. С., хх.хх.хххх года рождения, с 09.08.1985 года является получателем трудовой пенсии по старости. Ее стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, составляет более 33 лет, страховой стаж – более 39 лет, базовая часть трудовой пенсии исчислена с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и на 01.07.2010г. составляет 3.540,43 руб.

Как следует из трудовой книжки Кишунас Н. С. с 08.07.1972г. по 01.02.1989г. она работала ........ в должности .........

Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком и явствуют из материалов пенсионного дела.

Из объяснений истицы следует, что в период ее работы с 17 по 22 августа 1981 года она находилась в командировке в п. Чупа Лоухского района.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. 

05 июля 2010 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК представило ответ на заявление истицы со ссылкой на то, что справка от 01.02.2010 г. № К-25, выданная ГУ «Национальный архив Республики Карелия», не подтверждает факт работы в районе Крайнего Севера.

Вместе с тем факт нахождения истицы в командировке подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Как указала в судебном заседании свидетель К., работавшая в Кареллесторге с 1980 по 1996гг., Кишунас постоянно ездила в командировки по всем районам республики, в том числе – северным: в Беломорский район, в Калевала, в п. Чупа Лоухского района – проверяла ОРСы.

Те же обстоятельства подтвердила свидетель Ю., работавшая на базе Карелресурса с 1982 по 1991гг. Она показала, что работала с истицей в одном отделе с 1985 года, и подтвердила, что работа последней была связана с постоянными командировками, в том числе – по северным районам, помнит, как та ездила в Чупу.

Представленная истицей архивная справка, выданная на имя Д., свидетельствует о направлении последней в командировку в ОРСы Чупинского и Юшкозерского ЛПХ с 17 по 22 августа 1981 года в составе комплексной документальной ревизии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, а также, учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в  которых подтверждается факт их работы в указанный период в одном учреждении с истицей. Поэтому утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями представляется необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.

Кроме того, представленная истицей архивная справка в отношении Д., с которой она ездила в командировку вместе, подтверждает основание и период командировки.

По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истицы в совокупности с показаниями свидетелей, с достоверностью подтверждают объяснения истицы относительно нахождения ее в командировках в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы Кишунас Н. С. в районах Крайнего Севера а именно в п. Чупа Лоухского района, который включен в Перечень районов Крайнего Севера от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245).

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

 Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Кишунас, имея право на перерасчет пенсии, выразила на это свою волю в установленном порядке, обратившись 26.06.2010г. с заявлением к ответчику, суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с 01.07.2010г.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в бюджет Петрозаводского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 июля 2010 года перерасчет размера базовой части трудовой пенсии Кишунас Н.С. в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в пятидневный срок со дня вступления в законную силу.

          Взыскать с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Судья А.А.Орлова

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2010г.