Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5057/2016 ~ М-6167/2016 от 06.07.2016

Дело № 2-5057/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2016 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелихановой ФИО8 к Мамоновой ФИО9, Фряновскому МП ЖКХ об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Мелиханова Т.А. обратилась в Щелковский городской суд с иском к Мамоновой ФИО10, Фряновскому МП ЖКХ об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

    В обоснование требований указала, что данная квартира, предоставленная истцу на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 58,0 кв. м, жилой площадью 44,6 кв. м состоит из трех комнат. В квартире зарегистрирован истец, ответчик Мамонова И.В., а также Мелиханов Д.Ю. (сын истца) и Низамов Р.Р. (сын ответчика).

Лицевой счет открыт на Мелиханову Т.А.

Однако, на протяжении длительного времени ответчик, не являющийся членом семьи нанимателя жилого, отказывается участвовать в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании изложенного, истец просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения по адресу: <адрес> размере 1/2 доли от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг (на истца и ее сына – Мелиханова Д.Ю.), обязать Фряновское МП ЖКХ выдавать истцу отдельный платежный документ.

В судебном заседании истец Мелиханова Т.А. иск поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, истец с ответчиком Мамоновой И.В. единой семьёй не проживают, совместного хозяйства не ведут, между сторонами имеются конфликты по поводу размера участия в расходах по внесению платы жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик Мамонова И.В. в судебном заседании возражений по существу спора не заявила.

Представитель ответчика - Фряновское МП ЖКХ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лиц – Администрации Щелковского муниципального района Московской области, а также Низамов Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Мелиханов Д.Ю., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании не возражал против удовлетворении заявленных Мелихановой Т.А. исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. П.4 ст. 69 ЖК РФ предусматривает, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что п. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что <адрес> предоставленная Мелихановой Т.А. на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 58,0 кв. м, жилой площадью 44,6 кв. м состоит из трех комнат. (л.д. 11)

В квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, зарегистрирован истец, ответчик Мамонова И.В., а также Мелиханов Д.Ю. (сын истца) и Низамов Р.Р. (сын ответчика), что усматривается из Выписки из домовой книги (л.д. 14) и копии финансово-лицевого счета. (л.д. 12, 13)

Лицевой счет открыт на Мелиханову Т.А.

Из материалов дела усматривается, что добровольно прийти к соглашению о порядке оплаты жилого помещения с ответчиком не представляется возможным, в связи с чем, регулярно образуется задолженность по их оплате.

В силу п. 3 ст. 69 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:

- проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители данного нанимателя;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, признанные членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержится конкретизация категории "другие родственники" - это родственники независимо от степени родства, например бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

С учетом того, что истец и ответчики общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют, не оказывают друг другу взаимной поддержки, суд приходит к выводу, что членами одной семьи стороны по делу не являются.

Согласно п. 4 указанной нормы права, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14, частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Доводы ответчика Мамоновой И.В. о том, что Низамов Р.Р. жилищно-коммунальными услугами не пользуется, поскольку длительное время по месту регистрации не проживает, судом отвергаются в связи со следующим.

В системе платежей учитывается отсутствие или временное отсутствие обязанных по оплате лиц. При этом имеет значение структура платы за жилые помещения и коммунальные услуги, предусмотренная ст. 154 Кодекса.

Плата за наем (за пользование жилым помещением) должна выплачиваться нанимателем независимо от того, пользуется он или не пользуется предоставленным ему по договору найма или социального найма жилым помещением. Плата за услуги – в случае их потребления. По тем видам услуг, размер платы за которые зависит от объема потребления, производится перерасчет в связи с временным непроживанием нанимателя и /или членов его семьи в данном жилом помещении.

Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 и принятых согласно преамбуле Постановления Правительства РФ в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

При этом обязанное лицо - плательщик - обязан представить документ, подтверждающий продолжительность его отсутствия и неиспользование жилого помещения в этот период; это может быть справка с места работы, командировочное удостоверение, справка стационарного медицинского учреждения и т.д.

В соответствии с п. 56 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, к которому прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Из совокупного смысла преамбулы Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, а также пп. 54, 56 утвержденных им Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что предоставление гражданам возможности перерасчета платы за ряд коммунальных услуг в случае их отсутствия направлено на защиту их прав от возложения на них обязанности по оплате коммунальных услуг, которые не связаны с поддержанием в нормальном состоянии имущества этих граждан, оплата которых зависит от объема их потребления и которые фактически гражданами не потреблялись в связи с их отсутствием в месте проживания.

Суд, рассматривая названные споры, вправе, применительно к положениям ч. 4, 5 ст.155, ст. 156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ, определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с действующим законодательством плата за наем жилого помещения и коммунальные услуги начисляется исходя из размера жилого помещения и количества проживающих лиц.

Следует учесть, что при определении порядка оплаты за жилое помещение лицевой счет, открытый на такое помещение, не разделяется. Начисление коммунальных платежей на нанимателя и гражданина, не являющегося членом семьи нанимателя, идет в рамках одного лицевого счета, открытого на конкретное жилое помещение с выдачей отдельных платежных документов указанным лицам с указанием размера подлежащей внесению платы для каждого лица, исчисленного из его доли в обязательстве.

С учетом изложенных обстоятельств, отсутствия возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, суд полагает возможным определить долю истца в размере 1/2 (за себя и Мелиханова Д.Ю.) от общей суммы платы жилья и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, исковые требования Мелихановой ФИО11 к Мамоновой ФИО12, Фряновскому МП ЖКХ об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мелихановой ФИО13 к Мамоновой ФИО14, Фряновскому МП ЖКХ об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг - удовлетворить.

Определить долю Мелихановой ФИО15 в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли от общей суммы платежей.

Определить долю Мамоновой ФИО16 в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли от общей суммы платежей.

Обязать Фряновское МП ЖКХ выдавать Мелихановой ФИО17 отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в размере 1/2 от общей суммы платежей.

Обязать Фряновское МП ЖКХ выдавать Мамоновой ФИО18 отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в размере 1/2 от общей суммы платежей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко