Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2015 ~ М-540/2015 от 13.02.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2015 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Брюхова В.И.,

при секретаре Донченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ибатуллина Р.Ф., Ибатуллина Ф.Г. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО1 г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что реализовать свое право на приватизацию квартиры могут только в судебном порядке, так как объект недвижимости отсутствует в реестре муниципальной собственности. Просили признать за ними право общей долевой собственности в 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную в жилом <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,50 кв.м., жилой площадью 28,20 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Мещерякова Ю.С. поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, представил отзыв, согласно которого в иске просил отказать, так как истцы не привели никаких доводов и письменных доказательств о нарушении Департаментом управления имуществом городского округа Самара их гражданских прав.

Определением Советского районного суда г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г.о. Самара.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Машкова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации «…права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ибатуллиным Ф.Г. и Комитетом ЖКХ и ОН <адрес> был заключен договор № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому Ибатуллин Ф.Г., вселившийся на основании ордера на жилое помещение № серия Р от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Администрацией Советского района г. Самары является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2-х комнат в <адрес> в <адрес>.

На имя Ибатуллина Ф.Г. открыт лицевой счет № по которому он оплачивает коммунальные услуги.

По адресу: <адрес> зарегистрированы:: Ибатуллин Ф.Г. (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ г., и Ибатуллин Р.Ф. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой с места жительства, выданной ТСЖ «Антонова-Овсеенко 59 А» от ДД.ММ.ГГГГ г..

Из архивной справки от 22.01. 2015 года, выданной ПУО МПЭСО следует, что Ибатуллин Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Согласно справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Отделом ЖКХ и благоустройству администрации Октябрьского района г. Самары, Ибутуллин Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, выданному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» общая площадь квартиры с учетом прочей, находящейся по адресу: <адрес>, общая площадь 48,50 кв.м., жилая площадь 28,20 кв.м.. Изменений технических характеристик объекта недвижимого имущества зафиксировано не было.

Истцы решили приватизировать вышеуказанную квартиру и обратились с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара, на которое им был дан ответ, что на квартиры, переданные в муниципальную собственность после ДД.ММ.ГГГГ право регистрации муниципальной собственности будет проводиться на основании заявлений граждан, приватизация в общем порядке такого жилья невозможна.

    Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ под номером № на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Какого-либо указания на то, что спорное жилое помещение включается в состав специализированного жилого фонда данное постановление не содержит.

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, у ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В жилищном законодательстве, в том числе в ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» отсутствуют нормы, регламентирующие последствия передачи служебных жилых помещений, закрепленных за государственным или муниципальным предприятиями, либо учреждениями, в ведение органов местного самоуправления. Учитывая отсутствие нормы, прямо регулирующей такие отношения, необходимо применять аналогию закона и положения ст. 7 ФЗ «« О введении в действие Жилищного Кодекса РФ».

В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Следовательно, с момента передачи дома спорное помещение утратило статус служебного, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В данном случае ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» не подлежит применению.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, руководствуясь ст. 92 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что для использования жилого помещения в качестве специализированного после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ необходимо решение органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, об использовании жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения.

Документы, свидетельствующие об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствие с действующим законодательством ответчиком не представлены.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении жилого помещения, занимаемого истцом, было принято решение о его использовании в качестве специализированного жилого помещения после передачи в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о занятии истцом жилого помещения на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Судом установлено, что истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справкой формы 2, выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», уведомлением Управления Росреестра по Самарской области.

Таким образом, учитывая, что истцы на момент передачи здания в муниципальную собственность на законных основаниях занимали спорное жилое помещение, истцы впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, истцы с момента передачи здания в муниципальную собственность приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48, 50 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,20 ░░.░. ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░