Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-780/2021 ~ М-460/2021 от 25.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июня 2021 года     с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сафина К.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 780/2021 по административному исковому заявлению прокурора Красноясркого района Самарской области к Токареву Алексею Викторовичу о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в суд с административным иском к Токареву Алексею Викторовичу о прекращении права управления транспортным средством.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Красноярского района Самарской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В результате проверки выявлено, что Токарев А.В. имеет право управления транспортными средствами категорий № на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Однако установлено, что по информации ГБУЗ Самарской области «Красноярская ЦРБ» Токарев Алексей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в наркологическом кабинете у врача-нарколога с диагнозом, <данные изъяты>

Таким образом, Токарев Алексей Викторович имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу причинения вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, в связи с чем, право управления транспортным средством подлежит прекращению.

Ввиду изложенного, прокурор просит суд прекратить право управления транспортными средствами Токарева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Самарской области с целью его аннулирования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноярского района Самарской области Сафин К.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснения дал в соответствии с доводами иска.

Административный ответчик Токарев А.В., извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, согласно справке ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован пол месту пребывания по адресу: <адрес>. Согласно представленной ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ» информации от ДД.ММ.ГГГГ, Токарев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит принудительное стационарное лечение в Волгоградской психиатрической больнице. Из Волгоградской психиатрической больницы какой-либо информации о нахождении на лечении Токарева А.В. не поступило. Таким образом, место нахождения административного ответчика установить не представляется возможным.

В соответствии со статьей 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Заинтересованные лица – ОГИБДД О МВД России по Красноярскому району, ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ» и ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, оставив принятие решения на усмотрение суда.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по последнему известному месту жительства административного ответчика.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив представленные отзывы, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В силу положений п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном законом порядке профессиональное обучение.

Согласно п. 2 настоящей статьи, право на управление транспортными средствами категории "M" предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, транспортными средствами категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а транспортными средствами категорий "D", "Tm", "Tb" и подкатегории "D1" - лицам, достигшим двадцатиоднолетнего возраста;

В соответствии с п. 3 настоящей статьи, лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» при соблюдении условий, предусмотренных п.1 настоящей статьи.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Согласно п. 4 указанной статьи, лица, проходящие военную службу, после соответствующего профессионального обучения допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" по достижении девятнадцатилетнего возраста.Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пунктом 1 ст. 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «наркомания».

При этом данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством, возможно при заболеваниях наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, для категорий автомобилей В и С допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) F20 – F29) при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Судом установлено, что прокуратурой Красноярского района Самарской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в результате проверки выявлены нарушения данного законодательства со стороны административного ответчика Токарева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что Токарев А.В. имеет право управления транспортными средствами категорий № на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой водителя, представленной из ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями ФИС Госавтоинспекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно сведений ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Токарев Алексей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами <данные изъяты>

Доказательств излечения психического заболевания Токарева А.В. суду не представлено.

Токарев А.В. был помещен на принудительное психиатрическое лечение на основании постановления Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на принудительном лечении с ГБУЗ «СОКПБ». Постановлением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Токареву А.В. вид принудительного лечения изменен на амбулаторное принудительное лечение и наблюдение у участкового психиатра по месту жительства. Из ГБУЗ «СОКПБ» выписан с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 58).Согласно ответа ГБУЗ СО « Красноярская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ НАХОДИТСЯ НА СТАЦИОНАРНОМ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ В Волгоградской психиатрической больнице с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

На основании изложенного, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Токарев А.В., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами <данные изъяты> согласно Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019), имеет ограничения на право управления транспортными средствами.

Таким образом, право управления транспортными средствами Токарева Алексея Викторовича подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.ст. 23-25, 27-28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Красноясркого района к Токареву Алексею Викторовичу о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами Токарева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Токарева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ года, в ОГИБДД О МВД России по Красноярскому району Самарской области с целью его аннулирования.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья: Т.В. Фаттахова