ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
г.Самара 22 августа 2018 г.
Судья Советского районного суда г.Самара Трунина М.В.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Липоткиной Е.Н. по ст.14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в Советский районный суд г.Самара поступил административный материал в отношении Липоткиной Е.Н. по ст.14.2 КоАП РФ.
Из данного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. установлено, что Липоткина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> осуществила продажу бутылки пива <данные изъяты> в стекле в день запрета продажи алкогольной продукции в стеклянной таре, чем нарушила п. 1.1 Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории г.о.Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года».
Суд, изучив материалы административного дела, полагает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары по следующим основаниям:
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение, при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности.
В силу ч.2 и ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 КоАП РФ, рассматривают судьи, в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передают его на рассмотрение судье.
В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, представляющее собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье.
Как следует из представленного административного материала, в день обнаружения административного правонарушения было известно лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, какие-либо экспертизы не проводились, протокол осмотра места происшествия и опросы свидетелей были проведены в день выявления правонарушения, свидетели, проживающие в другой местности, не допрашивались. Все необходимые действия, сбор доказательств были проведены ДД.ММ.ГГГГ то есть в день составления протокола. В определении о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. указано о необходимости истребования документов о трудоустройстве Липоткиной Е.Н., что не требует значительных временных затрат. В связи с чем, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу не проводилось.
Исходя из буквального толкования понятия «административное расследование», приведенного в абзаце 5 п.3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд устанавливает, что фактически административное расследование не проводилось, а поэтому протокол об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Липоткиной Е.Н. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г.Самара Самарской области.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии определения.
Судья подпись М.В. Трунина