Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-73/2021 (12-591/2020;) от 17.12.2020

Дело №12-591/20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года г.Пенза

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Сидоров Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Краснова Владимира Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 30.11.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 30.11.2020 г. Краснов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению МУП «Пензадормост» несвоевременно (06.11.2020 г. вместо 02.11.2020 г.) внесена в ЕГАИС декларация о сделке с древесиной, а именно пиломатериала из сосны, по договору от 26.10.2020 г. №10-20 с ..., Краснов В.А. является как начальник материально-технического снабжения ответственным за предоставление данной информации.

В жалобе Краснов В.А. просил отменить постановление, признать правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу, какого-либо существенного вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде причинено не было, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло, угроза причинения вреда личности, обществу или государству не установлена, при этом административное правонарушение совершено им впервые.

В судебном заседании Краснов В.А. и его защитник Бочкарев М.М. доводы жалобы поддержали, по возможности просили заменить наказание на предупреждение, указывая, что на момент наступления срока представления сведений имелись сбои в ЕГАИС, но доказательств этому представить не могут; представитель Департамента лесного хозяйства просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Факт указанного нарушения не оспаривался Красновым В.А. в судебном заседании, подтверждён материалами дела (выпиской из ЕГАИС, протоколом об административном правонарушении №08-08-58-39/2020), доказательств невозможности внесения сведений в установленный срок не представлено.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Краснова В.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, сделан обоснованно, нарушений процессуального характера при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не установлено.

Доводам Краснова В.А. о возможности замены наказания на предупреждение мировым судьей дана надлежащая оценка; возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение в силу ст.4.1.1 КоАП РФ предусмотрена для юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работников, а МУП «Пензадормост» к таким юридическим лицам не относится.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает, состав правонарушения является формальным, не требует наступления общественно-опасных последствий, угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий, а в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды и лесных насаждений, совершение правонарушения впервые учтено при назначении наказания в виде штрафа (назначен в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере).

На основании изложенного постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Краснова В.А. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Краснова Владимира Александровича оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 30.11.2020 г. о привлечении Краснова Владимира Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья