№ 5-1510/2021
91RS0011-01-2021-004436-18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 декабря 2021 года пгт Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В.,
рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Мельникова Н.В. , привлекаемого по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации,-
УСТАНОВИЛ :
21 декабря 2021 года в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении Мельникова Н.В. привлекаемого по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации.
Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы, считаю, что дело подлежит направлению для рассмотрению мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации к компетенции судей районных судов относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных в частях 1 - 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
По правилам статьи 28.7 КоАП Российской Федерации проведение административного расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 указанной статьи.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Проверяя поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему на предмет правильности их составления, полноты и достаточности для рассмотрения дела по существу, судом установлено, что административно расследование по настоящему делу не проводилось.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При принятии материалов дела, суд, руководствуясь требованиями п. 1 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации, установил, что по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 административное расследование не проводилось, следовательно, дело подсудно мировому судье.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Таким образом, исходя из ч.ч.1,3 ст.23.1 КоАП Российской Федерации рассмотрение дела в отношении Мельникова Н.В. по ст.6.1.1 КоАП Российской Федерации не относится к компетенции судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым, а подсудно мировому судье.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что местом совершения инкриминируемого Мельникову Н.В. административного правонарушения является <адрес> что относится к подсудности мировому судье судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района (Красногвардейский муниципальный район).
Руководствуясь ст.ст.28.8, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП Российской Федерации, суд-
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении 01 декабря 2021 года в отношении Мельникова Н.В. по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации с приложенными к нему материалами дела направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 57 Красногвардейского судебного района (Красногвардейский муниципальный район) с учетом установленных правил территориальной подсудности.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья К.В. Пикула