Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7102/2019 ~ М-5853/2019 от 12.08.2019

72RS0014-01-2019-002868-59

Дело № 2 – 7102/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                16 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

с участием прокурора Доденковой Е.О.,

при помощнике судьи Голубцовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Шешуковой ФИО20, Шешукову ФИО21, Шешукову ФИО22, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в лице их законного представителя Шешукова ФИО26 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения,

по встречному иску Шешукова ФИО27, Шешуковой ФИО28, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> в лице их законного представителя Шешукова ФИО32 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

по встречному иску Шешукова ФИО33 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам с указанными требованиями, указывая, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности муниципального образования городской округ город Тюмень зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки помещения специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что помещение занято ответчиками. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционному представлению прокурора и апелляционной жалобе ответчиков на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорное помещение до принятия его в муниципальную собственность числилось жилым и в качестве служебного указывалось в акте приема-передачи здания. Суд пришел к выводу, что между сторонами сложились жилищные правоотношения в отношении спорного жилого помещения. При этом, суд апелляционной инстанции указал, что требуется выяснение вопроса о наличии предусмотренных жилищным законодательством оснований для выселения ответчиков. Департаментом требования о выселении ответчиков из спорного помещения как из предоставленного им в качестве жилого не заявлено. В связи с чем, суд апелляционной инстанции принял решение об отказе в иске департаменту об обязании ответчиков освободить нежилое помещение по адресу: <адрес>. Сведения о том, что в отношении ответчиков, в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР было принято решение о предоставлении спорного помещения отсутствуют. Кроме того, отсутствуют какие-либо сведения о том, что здание находилось на балансе учреждения, а также отсутствуют сведения о наделении учреждения полномочиями по распределению и предоставлению спорных помещений в здании. Таким образом, ответчики без законных на то оснований используют для проживания спорное помещение. Просит суд устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения ответчиков из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Шешукова ФИО34 Шешуков ФИО35., несовершеннолетние <данные изъяты>., <данные изъяты>. в лице их законного представителя Шешукова ФИО36. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. Свои требования мотивируют тем, что Шешукову ФИО37. и его семье в связи с трудовыми отношениями на основании жилищно-бытовой комиссии в ДД.ММ.ГГГГ году собственником жилого помещения (государственным учреждением 32 отряда противопожарной службы) было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес> Данное помещение находится в пожарном депо, которое имеет статус нежилого здания, и в котором находятся часть помещений, имеющих статус жилых. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истцы проживают по указанному адресу, значатся зарегистрированными по месту жительства, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, другого жилья не имеют. На указанное жилое помещение оформлена поквартирная карточка. Правоотношения у истцов возникли еще до передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пом. 303, обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Шещуковым ФИО38 договор социального найма на спорное помещение, включив в него в качестве члена семьи нанимателя Шешукову ФИО39., Шешукова ФИО40 Шешукову ФИО41

Шешуков ФИО42 также обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании за ним право пользования указанным жилым помещением.

Представитель истца Власова ФИО43 в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержала в полном объеме, с требованиями встречных исков не согласилась по изложенным в первоначальном иске основаниям.

Ответчики Шешуков ФИО44, Шешувков ФИО45., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, в судебном заседании с требованиями первоначального иска не согласились по основаниям, изложенным во встречных исковых заявлениях, которые поддержали в полном объеме.

Ответчик Шешукова ФИО46 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представители третьих лиц отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени Департамента социального развития Тюменской области и ФКУ «32 отряд Федеральной противопожарной службы по Тюменской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Отдела по опеке и попечительству направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков Шешукова ФИО47, Шешукова ФИО48., показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшей возможным в первоначальном иске отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска не могут быть удовлетворены, а требования встречных исковых заявлений, напротив, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Тюмени было вынесено решение по гражданскому делу №2-4635/2018 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Шешуковой ФИО49, к Шешукову ФИО50, к Шешукову ФИО51, к <данные изъяты> об обязании освободить нежилое помещение, по встречному исковому заявлению Шешуковой ФИО52 Шешукова ФИО53, Шешукова ФИО54, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, о признании права пользования жилым помещением, которым постановлено: обязать Шешукову ФИО55, Шешукова ФИО56, Шешукова ФИО57, Шешукова <данные изъяты> освободить нежилое помещение по адресу <адрес>, <адрес> площадью 45,1 кв. м в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу;           Шешуковой ФИО58, Шешукову ФИО59, Шешукову ФИО60, <данные изъяты> в удовлетворении встречных исковых требований о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени и возложения на Шешукову ФИО61, Шешукова ФИО62, Шешукова ФИО63, <данные изъяты> обязанностей по освобождению нежилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 45,1 кв.м. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, в данной части принято новое решение, которым Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать в иске к Шешуковой ФИО64, Шешукову ФИО65, Шешукову ФИО66, <данные изъяты> об освобождении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шешуковой ФИО67, Шешукова ФИО68, Шешукова ФИО69,<данные изъяты>, апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

Указанными судебными актами установлено, что за муниципальным образованием городской округ г. Тюмени зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 45.1 кв.м. В качестве основания для регистрации права указано распоряжение Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее здание пожарной части, в котором находится данное помещение, находилось на балансе <данные изъяты> Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было признано банкротом. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному предприятию «Дирекция реестра муниципальной собственности» было поручено принять на свой баланс от <данные изъяты> помещение и имущество объектовой пожарной части № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального предприятия «Дирекция реестра муниципальной собственности» и конкурсным управляющим <данные изъяты> был подписан акт приема-передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данному документу общая площадь нежилых помещений в здании составляет 1 361,8 кв.м., площадь жилых служебных помещений - 782,1 кв.м. Объект соответствует эксплуатационно-техническим нормам. В тот же день между теми же лицами был составлен акт приема-передачи основных средств, содержащий аналогичные сведения, а также сведения о передаче технической документации на объект.

Поэтажный план здания пожарной части и экспликация от ДД.ММ.ГГГГ содержат данные о наличии на 3 и 4 этажах жилых помещений. Поэтажный план от ДД.ММ.ГГГГ идентичен поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ. На последнем имеется отметка «погашено» без указания при этом обоснования ее внесения.

На заседании жилищно-бытовой комиссии пожарной части № 67 ОГПС-4 УГПС МЧС РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение ходатайствовать перед руководством ОГПС-4 УГПС МЧС РФ по Тюменской области о выделении двухкомнатной служебной квартиры по <адрес> жилой площадью 28,8 кв.м. старшему пожарному ПЧ-67 ОГПС-4 Шешукову ФИО70, имеющему состав семьи 5 человек (многодетная семья), проживающему в общежитии в комнате по <адрес>.

Прохождение Шешуковым ФИО71 службы в Государственной противопожарной службе МЧС России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ между Шешуковым ФИО72 и 32-м отрядом Государственной противопожарной Службы ГУ ГОЧС Тюменской области МЧС России был заключен договор найма служебного жилого помещения в отношении <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником 67 ПЧ ФПС ГУ 32 ОФПС по <адрес> директору МУ «Тюменское городское имущественное казначейства» был представлен список жильцов общежития по адресу: <адрес>, в котором в качестве таковых значились 12 семей, в том числе семья Шешукова ФИО73 как проживающая в комнате №.

Шешуков ФИО74 (с ДД.ММ.ГГГГ) и члены его семьи: жена Шешукова ФИО75 (с той же даты), сыновья Шешуков ФИО76 (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. На квартиру по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ года ведется поквартирная карточка.

По итогам проведенного в ДД.ММ.ГГГГ года обследования помещения № в <адрес> было установлено, что в нем проживает семья Шешуковых.

Как указано выше, данные обстоятельства были установлены вступившими в силу, вышеуказанными судебными актами.

Как следует из акта обследования нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ помещении по адресу: <адрес> проживает семья Шешуковых.

Из акта приема-передачи поквартирных карточек регистрации по общежитию по <адрес> следует, что передается, в том числе, поквартирная карточка на <адрес>, в которой проживает семья Шешуковых.

Имеющаяся в деле техническая документация с поэтажными планами здания пожарного депо и экспликациями, содержит одинаковые данные о наличии на 3 и 4 этажах жилых помещений, в том числе, помещение №.

Согласно поэтажному плану и экспликации на дату технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на 3 этаже здания расположено помещение №. Запись о назначении помещения № как «жилое» погашена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕРГП от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на помещение № в <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием городским округом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как на жилое.

Из содержания технической документации, имеющейся в материалах дела, следует, что в <адрес> квартира под № в настоящее время отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель <данные изъяты>. суду пояснил, что переехал в <адрес> из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Шешуков ФИО77. в тот момент уже проживал с женой и тремя детьми в <адрес> на 3 этаже в <адрес>, затем у них родился четвертый ребенок. Комната на 3 этаже находится первой с левой стороны, как заходишь прямо с лестничной клетки.

Свидетель <данные изъяты> в настоящем судебном заседании суду показал, что семья Шешуковых проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, до ДД.ММ.ГГГГ года проживали на 4 этаже, номер комнаты не помнит, затем выделили <адрес>, которая является <адрес> в которой проживают Шешуковы является двухкомнатной, также имеется кухня, туалет с ванной. Жилые помещения распределялись начальником, он же присваивал номера. От работы лично ему выдавался ордер, однако примерно в ДД.ММ.ГГГГ голу ордера собрали и больше не выдавали.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Как следует из технической документации, <адрес> располагается с левой стороны прямо по коридору от выхода на лестничную площадку.

То обстоятельство, что истцы проживают именно в комнате под №, сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Таким образом, исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что жилые помещения № и № в <адрес> в <адрес> являются одним и тем же жилым помещением, в котором проживает семья Шешуковых более 20 лет.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст. 11).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ст.ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что ответчики вселились в спорное помещение на законном основании, Шешуков ФИО78 приобрел право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку вселился в спорную квартиру в связи с трудовыми отношениями, проживает в данном жилом помещении длительное время, около 20 лет. С ответчиком Шешуковым ФИО79. заключен договор найма на указанное жилое помещение, а Шешукова ФИО80., Шешуков ФИО81., <данные изъяты> являются членами семьи нанимателя, то есть ответчики приобрели право пользования на указанное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, спорный дом в реестр муниципальной собственности г. Тюмени был включен на распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, до этого момента каких- либо действий по пользованию данным домом, в том числе по распределению жилых помещений в доме, администрация г. Тюмени не оспорила. Администрация г. Тюмени не чинила препятствий в заселении ответчика и членов его семьи в спорное жилое помещение.

Довод стороны истца по первоначальному иску о том, что договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен лицом, не имеющим полномочий по распоряжению имуществом, суд не принимает во внимание, поскольку жилищные правоотношения являются длящимися и возникли у семьи Шешуковых в ДД.ММ.ГГГГ году.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что первоначальный иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а встречные иски, напротив, являются законными и обоснованными и, следовательно, подлежащим удовлетворению, а именно: за Шешуковым ФИО82., Шешуковой ФИО83, Шешуковым ФИО84 <данные изъяты> следует признать право пользования спорным жилым помещением и обязать Департамент имущественных отношений администрации <адрес> заключить с Шешуковым ФИО85 договор социального найма спорного жилого помещения с включением в качестве членов семьи нанимателя Шешукову ФИО86., Шешукова ФИО87 <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Шешуковой <данные изъяты>, Шешукову <данные изъяты>, Шешукову <данные изъяты>, Шешукову Алексею <данные изъяты> в лице их законного представителя Шешукова ФИО88 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования Шешукова ФИО89, Шешуковой ФИО90, Шешукова <данные изъяты> в лице их законного представителя Шешукова ФИО92, Шешукова ФИО93 – удовлетворить.

Признать за Шешуковым ФИО94, Шешуковой ФИО95, Шешуковым <данные изъяты>, Шешуковым ФИО96 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Шешуковым ФИО97 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: Шешукову ФИО98, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         О.М. Баева

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019.

Судья                                         О.М. Баева