№5-232/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Выльгорт 11 декабря 2015 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
с участием помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Семенова С.Ю.,
должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Смолина М.В.
правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Смолина М.В., <данные изъяты>
установил:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 ноября 2015 года, вынесенным заместителем прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Шенцевым Н.В. в отношении заместителя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР «Сыктывдинский» Смолина М.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что он в нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <дата> провел внеплановую документарную проверку ООО «<данные изъяты>», а <дата> провел внеплановую документарную проверку ООО «<данные изъяты>», распоряжение на проведение проверки которого уполномоченным должностным лицом органа государственно надзора не издавалось.
Заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР «Сыктывдинский» Смолин М.В. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
Помощник прокурора Сыктывдинского района Семенов С.Ю. в судебном заседании подтвердил изложенные в постановлении прокурора сведения о нарушениях Смолиным М.В. законодательства.
Выслушав помощника прокурора Семенов С.Ю., заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР «Сыктывдинский» Смолина М.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или непредставлении акта о проведенной проверке. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Факт грубого нарушения заместителем начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР «Сыктывдинский» Смолиным М.В. требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения руководителя данного органа, при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают – приказом о приеме на работу Смолина М.В. от <дата> (л.д. 6), должностной инструкцией Смолина М.В. (л.д. 7-9), объяснениями Смолина М.В. (л.д. 10), запросом госжилинспекции от <дата> (л.д. 11), заявлением <данные изъяты>. (л.д. 11), запросом заместителя руководителя администрации муниципального района в адрес ООО « <данные изъяты>» от <дата> (л.д. 12), ответом ООО «<данные изъяты>» (л.д. 12), заявлением <данные изъяты>. (л.д. 13), запросом заместителя руководителя администрации муниципального района в адрес ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» (л.д. 13), письмом <данные изъяты>. (л.д. 16), запросом в адрес ООО «<данные изъяты>» (л.д. 17), ответом ООО «<данные изъяты>» (л.д. 17), претензией К. (л.д. 18), запросом в ООО «<данные изъяты>» (л.д. 18).
C учетом всех имеющихся материалов, общественной значимости совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное правонарушение не может быть признано малозначительным по правилам ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение виновного, все обстоятельства дела, влияние наказания на достижение его целей.
Раскаяние должностного лица, совершившего административное правонарушение, и признанием им вины суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд полагает необходимым назначить Смолину М.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как назначение данного вида наказания позволит, по мнению суда, достичь цели наказания.
Оснований для применения более строгого вида наказания в виде дисквалификации суд не усматривает, поскольку это не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Смолина М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Республике Коми
(Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290)
ИНН: 1101481623
КПП: 110101001
Расчетный счет: 40101810000000010004
Отделение – НБ Республика Коми
БИК: 048702001
КБК: 415116 90010 01 6000 140
ОКТМО: 87701000
Назначение платежа: КД 415116 90010 01 6000 140, постановление № 5-232/2015 от 11.12.2015 г., Ф.И.О. плательщика, адрес.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.
Судья В.С. Семенов