Решение по делу № 2-191/2018 ~ М-137/2018 от 04.05.2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Гайны                                                                                                       25 мая 2017 года

Судья Гайнского районного суда Пермского края Зубова Е.Н.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

с участием представителя истца администрации Верхнестарицкого сельского поселения - Зюлева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны гражданское дело по иску администрации Верхнестарицкого сельского поселения к Зюлеву Василию Ивановичу о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

    Администрация Верхнестарицкого сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Зюлеву В.И. о снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требований следующим. Семья ФИО11, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, решением Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу № была снята с регистрационного учета. В квартире по указанному адресу остался прописанным сын ФИО11 – Зюлев В.И., ДД.ММ.ГГГГ., который с 2013 года по настоящее время не проживает по данному адресу, его фактическое место проживания не известно. Просят снять Зюлева В.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца – глава администрации Верхнестарицкого сельского поселения Зюлев С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы указанные в заявлении.

    Ответчик Зюлев В.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, сведений об уважительности причин неявки, возражений по иску суду не представлено, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

    В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    Из положений Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 г. «О праве граждан Российской Федерации и на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 03.04.2017) следует, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация по месту жительства является административным актом, имеющим уведомительный характер и означающим, что гражданин уведомил государство и общество о своем местонахождении, чем подтвердил свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживании по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения извещений, в том числе судебных, по этому адресу.

    Согласно норме, содержащейся в ст. 118 ГПК РФ - лица участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    В соответствии с положением ст.35 ГПК РФ о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нём самом.

    На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд рассматривает дело в отсутствии истца и ответчика в порядке заочного производства.

    Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    В силу части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    Исходя из смысла положений, закрепленных в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

    Требования к форме и условиям заключения договора социального найма установлены ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, согласно которой договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

    Федеральным законодателем частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, установлены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, среди которых: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

    При этом нормой ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Вместе с тем, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указал, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в ЖК РФ основаниям и порядке (ст. 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ) (п. 35 Постановления).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

        В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью администрации Верхнестарицкого сельского поселения (л.д. 8).

        Согласно тексту договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Верхнестарицкого сельского поселения и ФИО11, администрация поселения передает ФИО11 жилое помещение в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 62 м2 в жилом доме по адресу: <адрес> для проживания в нем. В качестве членов семьи совместно с ФИО11 в жилое помещение вселяется: сын - Зюлев В.И., сын - ФИО5, дочь - ФИО6, дочь - ФИО7, сын - ФИО8, и внуки ФИО9, ФИО9 (л.д. 8)

        По имеющимся сведениям в адресной справке, представленной Миграционным пунктом отделения МВД России по Гайнскому району, Зюлев Василий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец д. <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 15).

        Из заочного решения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № следует, что при рассмотрении дела в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля участковый уполномоченный в <адрес> Четин Е.Г., который пояснил, что семья ФИО11 на момент рассмотрения дела № (ДД.ММ.ГГГГ) не проживает в <адрес> более трех лет. Сама ФИО11 с сыном ФИО8 живут в <адрес>, место проживание остальных ответчиков неизвестно. Исполняя служебные обязанности, он многократно выезжал по адресу: <адрес>. Дом двухквартирный, в квартире № 2 проживает семья ФИО12 Квартира № 1 указанного дома приходит в негодность, поскольку текущий ремонт не производится, разрушается фундамент и крыша, забор упал. В подсобных помещениях указанного дома собираются несовершеннолетние, асоциальные компании и распивают спиртные напитки.

        Таким образом, учитывая приведенные правовые нормы, регулирующие условия выселения и снятия с учета нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку совокупность обязательных обстоятельств, среди которых: добровольное выезд из спорного жилого помещения, который носит не временный характер, а установлено, что после выезда из квартиры ответчик обратно не возвращался, попыток въехать вновь им не предпринимались, длительное время проживает по иному адресу, коммунальные услуги и иные расходы по содержанию спорной квартиры не оплачивает, ответчиком не предпринимается действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право пользования жилым помещением для проживания в нем, в судебном заседании установлены и подтверждаются материалами дела.

        Кроме того, обстоятельств, подтверждающих, что ответчик не проживал в спорном жилом помещении вынужденно, ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, судом установлены не были.

Руководствуясь ст., ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                          ░.░. ░░░░░░