Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2010 ~ М-334/2010 от 23.08.2010

Дело № 2-322/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда. 31 августа 2010 года.

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Самбора Н.М., при секретаре Кожевниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 00000 прапорщика Бурова А. В. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с невыплатой денежного довольствия при нахождении в распоряжении,

УСТАНОВИЛ:

Буров обратился в военный суд с заявлением, в котором, ссылаясь на незаконность действий командира войсковой части 00000, просил возложить на него обязанность выплатить ему денежное довольствие с 1 июня 2010 года по 31 августа 2010 года.

В обоснование своих требований Буров в заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000. В связи с организационно-штатными мероприятиями 1 сентября 2009 года он был выведен в распоряжение командования, а с 1 марта 2010 года ему перестали выплачивать денежное довольствие. Решением Вологодского гарнизонного военного суда действия командира войсковой части 00000 по невыплате денежного довольствия с 1 марта 2010 года по 31 мая 2010 года были признаны незаконными, однако с 1 июня 2010 года ему вновь прекратили выплату денежного довольствия.

Буров, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Командир войсковой части 00000, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

Из справки от 19 августа 2010 года № 729 усматривается, что Буров проходит военную службу в войсковой части 00000.

Как следует из рапорта Бурова от 16 августа 2010 года, он обращался к командованию с просьбой выплатить ему денежное довольствие с 1 июня 2010 года.

Согласно справке начальника ФЭО войсковой части 00000 от 20 августа 2010 года № 782, Буров приказом командования с 1 сентября 2009 года выведен в распоряжение, и в соответствии с п. 47 Приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 выплата ему денежного довольствия прекращена с 1 марта 2010 года в связи с окончанием срока нахождения в распоряжении и отсутствием решения вышестоящего начальника о продлении выплат, денежное довольствие с 1 марта 2010 года по 31 мая 2010 года Бурову выплачено по решению суда от 8 июня 2010 года.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на получение денежного довольствия, порядок обеспечения которым определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих возложена на командиров (ч. 2 ст. 27 вышеуказанного закона).

Приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, в п.п. 46 и 47 которого определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 – 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению МО РФ (в отношении высших офицеров), заместителей МО РФ, начальников служб МО РФ, начальника аппарата МО РФ, главнокомандующих видами ВС РФ, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск ВС РФ, начальников главных и центральных управлений МО РФ.

В соответствии с п.п. «а,б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) – не более чем на три месяца; в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более чем на шесть месяцев.

Таким образом, в суде было выяснено, что прекращение заявителю выплат денежного довольствия было произведено именно на основании приведенного приказа МО РФ, так как вышестоящим командованием решения о продлении выплат денежного довольствия в отношении заявителя принято не было.

С учетом этого суд считает, что для прекращения выплаты заявителю денежного довольствия, несмотря на истечение шестимесячного срока нахождения его в распоряжении, у командования не имелось достаточных оснований, так как Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит норм, предусматривающих возможность полного лишения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, рассматриваемого вида обеспечения. Кроме того, отсутствуют такие нормы и в приведенном выше приказе МО РФ № 200.

Основываясь на изложенном, а также учитывая, что согласно п. 248 приказа МО РФ от 7 мая 2008 года № 250-дсп «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах РФ» выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 20 по 25 число каждого месяца за текущий месяц, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенных прав заявителя командир войсковой части 00000 обязан обеспечить его денежным довольствием с 1 июня 2010 года по 31 августа 2010 года.

Поскольку заявление было судом удовлетворено, судебные расходы по делу, связанные с оплатой госпошлины, подлежат возмещению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.98, 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

Заявление Бурова А. В.  – удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 00000, связанные с невыплатой Бурову А. В. денежного довольствия с 1 июня 2010 года по 31 августа 2010 года.

Обязать командира войсковой части 00000 выплатить Бурову А.В. денежное довольствие с 1 июня 2010 года по 31 августа 2010 года.

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой государственной пошлины, возложить на войсковую часть 00000 и взыскать с нее в пользу Бурова А. В.  –  200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

                         Судья Н.М.Самбор.