Решение по делу № 2-2373/2017 ~ М-2102/2017 от 17.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Зареченского муниципального образования к Сапожникову С. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зареченского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что согласно списку, утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей/паев в ТОО СХП имени Ленина», участником общей долевой собственности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Земли бывшего ТОО СХП имени Ленина расположены на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование / РУУ 123/49/, местоположение: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В газете "Вестник Зареченского муниципального образования" № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Зареченского муниципального образования, опубликованы списки участников долевой собственности бывшего ТОО СХП имени Ленина, чьи земельные доли могут быть невостребованными. Данный список состоял из 342 участников долевой собственности. Указанный список был размещен на сайте Зареченского муниципального образования, в сети Интернет, на информационных щитах поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ДД.ММ.ГГГГ общем собрании дольщиков бывшего ТОО СХП имени Ленина, сообщение о проведении которого, было опубликовано в газете "Вестник Зареченского муниципального образования" № от ДД.ММ.ГГГГ, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Зареченского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № данный список был утвержден администрацией самостоятельно, согласно п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

ДД.ММ.ГГГГ главой Зареченского муниципального образования ФИО4 были сделаны запросы нотариусам <адрес> о получении информации относительно наследников и наследственного имущества участников общей долевой собственности ТОО СХП имени Ленина, на которые были получены отказы в предоставлении сведений.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего ТОО СХП имени Ленина, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование; признать за муниципальным образованием – Зареченское муниципальное образование <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью <данные изъяты> га, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

В судебное заседание представитель истца администрации Зареченского муниципального образования не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Сапожников С.Н. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, указав, что признание иска является добровольным, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из смысла ч. 3, ч. 4 ст. 173 ГПК РФ, суд решает вопрос о принятии или не принятии признания ответчиком исковых требований.

Изучив материалы гражданского дела, пояснения ответчика, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов иных лиц.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из постановления <адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации <адрес> «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено выдать 342 работникам ТОО СХП имени Ленина свидетельства на земельную долю (пай), из расчета <данные изъяты> сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни для сельскохозяйственного производства.

Из списка собственников земельных долей ТОО СХП имени Ленина, являющегося приложением постановления <адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что под № числится ФИО1.

Согласно сведениям из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО1 зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 является собственником земельной доли общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти д. <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела №, заведенного нотариусом Нотариальной палаты <адрес> Тайшетского нотариального округа ФИО5 к имуществу умершей ФИО1 следует, что наследником по закону имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын – Сапожников С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. Наследство состоит, в числе прочего, из права на земельную долю из общей долевой собственности, находящуюся по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю № №.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1111, ст. 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Из ч. 2, ч. 4 ст. 1152 ГК РФ следует, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что наследник умершей ФИО1 – Сапожников С.Н., не оформил своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратился к истцу администрации Зареченского муниципального образования с заявлением и необходимыми документами. Право собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия № №, на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, в ЕГРП не зарегистрировано. Сапожников С.Н. с момента открытия наследства и до настоящего времени не распорядился земельной долей и не зарегистрировал свое право на спорную земельную долю.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Зареченского МО составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Вестник Зареченского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах населенных пунктов Зареченского муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ни наследники ФИО1, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в администрацию Зареченского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Зареченского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Вестник Зареченского муниципального образования» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Зареченского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка ТОО СХП имени Ленина, расположенного на территории Зареченского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 2 участников долевой собственности, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Зареченского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка ТОО СХП имени Ленина, расположенного на территории Зареченского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения (ориентиры): <адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 (№ списка).

Право собственности на спорную земельную долю, в установленном законом порядке ни ФИО1, ни её наследниками зарегистрировано не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Сапожников С.Н. при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявил права собственника на спорную земельную долю, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО1, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Зареченского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░><░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░