Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22602/2018 от 18.07.2018

Судья Шведов П.Н.                                                       Дело № 33-22602/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Байдаевой Л. В.,

судей Беляева Р. В., Асташкиной О. Г.,

при секретаре Гридчиной С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 августа 2018 года апелляционную жалобу Завадича Владимира Александровича на решение Клинского городского суда Московской области от 23 мая 2018 года по гражданскому делу по иску Завадича Владимира Александровича к Администрации г/о Клин о снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН сведений, признании квартир зданиями, постановки на кадастровый учет, внесении изменений в запись о регистрации права собственности,

заслушав доклад судьи Асташкиной О. Г.,

объяснения представителя Завадича В.А. – Лиснивской Н.В.,

                                                     УСТАНОВИЛА:

Завадич В.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Клин о снятии с кадастрового учета и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о здании (многоквартирном доме), кадастровый <данные изъяты>, площадью 56,1 кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты>; о квартире, кадастровый <данные изъяты>, площадью 38,3 кв.м., назначение: жилое, расположенной по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Клин, <данные изъяты>, кВ.1; признании квартиры, принадлежащей истцу зданием с постановкой его на кадастровый учет, внесении изменения в запись о регистрации права собственности истца вместо квартиры на здание; снять с кадастрового учета и исключить из сведений ЕГРН сведения о <данные изъяты>; признать данную квартиру зданием и поставить данное здание на кадастровый учет и внести о нем сведения в ЕГРН.

Свои требования истец мотивировал тем, что ему на основании договора дарения принадлежит квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Клин, <данные изъяты>, кВ.1, кадастровый <данные изъяты>. Также на основании договора дарения ему принадлежит земельный участок площадью 786 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Клин, <данные изъяты>, уч.15, кадастровый <данные изъяты>. Квартира представляет часть жилого одноэтажного дома, состоит из одного блока, предназначенного для проживания одной семьи. Квартира имеет одну общею стену без проемов с соседним блоком. Квартира расположена на отдельном земельном участке и имеет выхода на территорию общего пользования. Дом был построен как двухквартирный для проживания отдельных семей. Жилой дом не обладает признаками многоквартирного жилого дома. Для реконструкции жилого помещения истцу необходимо снятие жилого дома с кадастрового учета как многоквартирного, исключить сведения о занимаемой им помещения как квартиры и поставить на кадастровый учет квартиру как здание.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, в который просил отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Решением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Завадичу В.А. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением Завадич В.А. обжалует его и просит отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Завадича В.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от <данные изъяты> N 218-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от <данные изъяты> в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 47 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела Завадичу В.А. принадлежит на праве собственности квартира, назначение жилое, общая площадь 38,3 кв.м., этаж 1, адрес объеката: <данные изъяты>, городское поселение Клин, <данные изъяты>.

Данную квартиру Завадич В.А. приобрел в собственность на основании договора дарения, заключенного <данные изъяты> с Завадич А.Е., которая в свою очередь приобрела квартиру в собственность в порядке приватизации в 1992 году.

Из выписки из ЕГРН о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что здание с кадастровым номером 50:09:000000042375, находящееся по адресу: <данные изъяты>, является многоквартирным жилым домом.

Разрешая заявленные исковые требования и принимая во внимание, что жилой дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, состоит из двух изолированных жилых помещений (квартир), отделенных друг от друга стеной без проемов, при этом у каждой квартиры имеется изолированный вход к каждому помещению, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными и правомерными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда, не влекут отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от <данные изъяты> N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от <данные изъяты> N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от <данные изъяты> N ог-<данные изъяты> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является наличие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

Согласно представленным в материалы дела плана земельного участка и поэтажного плана строения, жилой дом по адресу: <данные изъяты>, разделен на две квартиры, собственником одной из которых является истец Завадич В.А., вторая квартира собственника не имеет. При этом жилой дом содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, ввиду чего относится к многоквартирному дому, а не дому блокированной застройки, следовательно, жилое помещение, принадлежащее истцу, не может быть признано отдельным зданием.

Вопреки утверждению истца, доказательств, подтверждающих, что под каждым жилым помещением (каждой квартирой) в доме сформирован в установленном порядке отдельный земельный участок, не представлено, поскольку границы общего земельного участка при жилом доме не устанавливались и раздел всего земельного участка при доме не производился, что также не позволяет отнести дом в целом к дому блокированной застройки.

Более того, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае не достигнуто и может повлечь нарушение прав собственников <данные изъяты> доме, которые не выразили своего согласия на изменение статуса жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является правильным. Доводы апелляционной жалобы какого-либо правового значения с учетом установленных по делу обстоятельств не имеют, отмену решения суда не влекут.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к неправильному толкованию норм материального права и неправильной оценке представленных доказательств, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены судебного решения.

При этом иное толкование заявителем норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права; выводы суда, изложенные в решении суда, сделаны на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, разрешая иск с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                           ОПРЕДЕЛИЛА:

         решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Завадича В. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи