Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-109/2019 от 08.04.2019

№ 12- 109/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 30 апреля 2019г.

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Ковадло О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Огурцова Валерия Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 02.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Огурцов В.В. обратился с жалобой на постановление на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 02.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ссылаясь на то, протокол об административном правонарушении сотрудниками полиции был составлен незаконно. Сотрудники полиции применяли к нему силу. Оснований для прохождения медицинского освидетельствования у него не было. Просит отменить постановление по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и отстранить его от уплаты незаконного штрафа.

В судебное заседание Огурцов В.В. не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об извещении с помощью СМС- сообщения, ходатайств не предоставил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении командир отделения ОВ ОМВД России по Николаевскому району Кирьянов А.О. в судебном заседании не согласился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ вступило в законную силу 18.01.2019г. В установленный законом срок Огурцов В.В. не оплатил штраф, назначенный в качестве административного наказания, в связи с чем, им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Огурцова В.В. 02.04.2019г.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он как сотрудник ОМВД России по Николаевскому району осуществлял доставление Огурцова В.В. 02.04.2019г. в судебный участок № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района для рассмотрения дела об административным правонарушении мировым судьей.

Заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Николаевскому району Горопаева А.А. от 20.11.2018г. Огурцов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копия настоящего постановления направлена по месту жительства Огурцова В.В. 23.11.2018г. путем почтовой связи.

27.12.2018г. копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в ОМВД России по Николаевскому району, вернулось в ОМВД по Николаевскому району 28.12.2018г.

02.04.2019г. командиром ОВ ОМВД России по Николаевскому району Кирьяновым А.О. составлен протокол 27 ХК № 109924 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что Огурцов В.В. 19.03.2019г. в 00 час 01 мин. в г. Николаевск-на-Амуре не оплатил ранее наложенный штраф в размере пятисот рублей.

В протоколе имеется объяснение Огурцова В.В., из которого следует, что он не оплатил штраф, не согласен с предыдущим протоколом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 02.04.2019г. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в денежном выражении составляет 1000 рублей.

Частью 3 ст.30.6 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, если оно вынесено при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 26.1 Кодекса РФ об АП содержит в себе перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к числу которых относятся: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 5) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Николаевскому району Горопаева А.А. от 20.11.2018г. Огурцов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф Огурцовым В.В. не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Огурцова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией постановления должностного лица от 20.11.2018г. о привлечении Огурцова В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу, протоколом должностного лица в отношении Огурцова В.В. от 02.04.2019г., которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В свою очередь, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 40 от 19.12.2013 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена должностному лицу, его вынесшему, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 20.11.2018г. была направлена по месту жительства Огурцова В.В. 23.11.2018г. 27.12.2018г. направлено в административный орган.

Каких-либо сведений о том, что Огурцов В.В. обращался в суд с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 20.11.2018г., с жалобой на указанное постановление, суду апелляционной инстанции не представлено. О том, что Огурцову В.В. было известно о находящимся в отношении производстве по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 027697 от 17.11.2018г., в котором имеется подпись Огурцова В.В. о том, что он извещен о том, что 20.11.2018г. в 17 час. 00 мин. в ОМВД России по Николаевскому району будет рассматриваться дело об административном правонарушении и в случае его неявки будет рассмотрено в его отсутствие.

Суд апелляционной инстанции находит, что протокол об административном правонарушении от 02.04.2019г. является допустимым доказательством, т.к. составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ, а также содержит все необходимые сведения.

При назначении наказания, мировым судьей были учтены все обстоятельства дела, а именно возраст, состояние здоровья Огурцова В.В. Назначенное мировым судьей наказание Огурцову В.В. соответствует санкции статьи, является законным и обоснованным.

То обстоятельство, что Огурцов В.В. не согласен с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ от 17.11.2018г., не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 43 ░. ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.04.2019░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.