Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2115/2010 ~ М-1853/2010 от 23.07.2010

Дело №2-2115/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2010 года г.Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Ериной Н.П.,

при секретаре судебного заседания Дирменжий О.В.,

с участием истицы Тихоновой Н.П., действующей за себя и по доверенности за Тихонову Е.В., ее представителя Лашина Д.В.,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Мещерякова А.Г., действующего на основании доверенности №172-д от 14 июля 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Нины Петровны, Тихоновой Елены Владимировны к Администрации городского круга Саранск о признании незаконным отказа в формировании земельного участка под многоквартирным домом и возложении обязанности сформировать земельный участок под многоквартирным домом, признании права собственности на самовольные строения,

установил:

Тихонова Н.П., Тихонова Е.В. обратились в суд с иском к Администрации городского круга Саранск о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и возложении обязанности предоставить земельный участок в общую долевую собственность, сохранении самовольных строений в переоборудованном состоянии и признании на них права собственности.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры №... и №... жилого дома №... по ул. ... г.Саранска.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 1698 кв.м.

Согласно данным технического паспорта в жилом доме №... по ул. ... г.Саранска имеются самовольно возведенные строения, а именно: в квартире №... – кухня за литером А4, площадью 18,2 кв.м., в квартире №... - кухня за литером А3, общей площадью 8 кв.м. Однако указанные строения ими не возводились, они существовали до их рождения.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении в их общую долевую собственность земельного участка по адресу: г.Саранск, ..., в чем им было отказано по тому основанию, что на указанном земельном участке имеются самовольные строения.

Считают данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с Земельным кодексом РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий и сооружений.

В помещении за литером А4 в 2008 году истцами был установлен обогревательный прибор. Изменений в помещении за литером А3 они не производили.

Данные постройки не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем просили суд признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 1698 кв.м., расположенного по адресу: ..., обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить бесплатно в собственность Тихоновой Н.П. 37/100 долей данного земельного участка, в собственность Тихоновой Е.В. – 26/100 долей данного земельного участка, сохранить в переоборудованном состоянии строение за литером А4, расположенное по адресу: ..., и признать право собственности на него за Тихоновой Н.П., сохранить в переоборудованном состоянии строение за литером А3, расположенное по адресу: ..., и признать право собственности на него за Тихоновой Е.В.

В судебном заседании истица Тихонова Н.П., действующей за себя и по доверенности за Тихонову Е.В., исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в формировании земельного участка под многоквартирным домом №... по ... г.Саранска, обязать Администрацию городского округа Саранск сформировать земельный участок под многоквартирным домом №... по ... г.Саранска, признать за Тихоновой Н.П. право собственности на строение за литером А4, расположенное по адресу: г.Саранск, ..., ..., признать за Тихоновой Е.В. право собственности на строение за литером А3, расположенное по адресу: г.Саранск, ..., ....

Представитель истицы Лашин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Мещеряков А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Тихоновой Н.П., Тихоновой Е.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Тихонова Н.П. является собственницей ...-комнатной квартиры, общей площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: г.Саранск, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 21 апреля 2008 года.

Тихонова Е.В. является собственницей ...-комнатной квартиры, общей площадью 29,3 кв.м., расположенной по адресу: г.Саранск, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 31 января 2008 года.

Согласно кадастровой выписке общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ..., составляет 1698 кв.м.

28 января 2010 года Тихонова Н.П., действуя от имени собственников помещений в многоквартирном доме №... по ... г.Саранска, обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о формировании земельного участка под указанным жилым домом.

Однако, письмом от 18 февраля 2010 года № Пр-972 ей было отказано в формировании земельного участка по адресу: г.Саранск, ..., по тем основаниям, что на данном земельном участке имеются самовольно возведенные строения за литерами А3, А4, Г3, Г4.

Суд находит данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В силу пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона РФ от 29декабря2004года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно позиции Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Кроме того, поскольку согласно статье 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, значит и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок будет также пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что земельный участок под многоквартирным домом №... по ... г.Саранска в настоящее время не сформирован, Тихонова Н.П. и Тихонова Е.В. как собственники помещений в указанном многоквартирном доме обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о формировании земельного участка, а также учитывая, что обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом действующим законодательством возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, суд считает отказ Администрации городского округа Саранск в формировании земельного участка по адресу: г.Саранск, ..., незаконным и обязывает Администрацию городского округа Саранск сформировать земельный участок под многоквартирным домом №... по ... г.Саранска.

Довод ответчика Администрации городского округа Саранск о том, что на спорном земельном участке имеются самовольные строения, является несостоятельным, поскольку само по себе наличие самовольных строений на земельном участке в качестве препятствия для его формирования и оформления в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено действующим законодательством.

Из технического паспорта на квартиру №... в доме №... по ... г.Саранска следует, что строение за литером А4, общей площадью 18,2 кв.м., является самовольным.

Из технического паспорта на квартиру №... в доме №... по ... г.Саранска следует, что строение за литером А3, общей площадью 8 кв.м., является самовольным.

По правилам, установленным статьей 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Актам обследования технического состояния пристроев за литером А4 и А3, расположенных по адресу: г.Саранск, ..., несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и кровли указанных пристроев к жилому дому, расположенному по адресу: г. Саранск, ..., обеспечивается принятыми решениями, отвечает положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Из вышеизложенного следует, что строения за литером А4 и А3, расположенные по адресу: г.Саранск, ул. ..., не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, построены с соблюдением строительных, санитарных норм и правил.

При данных обстоятельствах, а также учитывая, что истцы имеют право на оформление земельного участка, на котором осуществлены постройки, в общую долевую собственность, суд находит заявленные исковые требования о признании за ними права собственности на самовольные постройки подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

 решил:

исковые требования Тихоновой Нины Петровны, Тихоновой Елены Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского круга Саранск в формировании земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Саранск, ....

Обязать Администрацию городского округа Саранск сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Саранск, ....

Признать за Тихоновой Ниной Петровной право собственности на самовольный пристрой, обозначенный в техническом паспорте за литером А4, общей площадью 18,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Саранск, ....

Признать за Тихоновой Еленой Владимировной право собственности на самовольный пристрой, обозначенный в техническом паспорте за литером А3, общей площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: г.Саранск, ....

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.П. Ерина