Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-54/2020 от 26.02.2020

Дело №12-54/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 28 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу Денисова Владислава Владимировича на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области № 068/04/7.32.5-261/2019 от 17.01.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области № 068/04/7.32.5-261/2019 от 17.01.2020 глава города Уварово Тамбовской области Денисов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Денисов В.В обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова с жалобой.

Изучив данную жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с учётом изменений, внесённых постановлением Пленума ВС РФ №40 от 19.12.2013 г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из оспариваемого постановления, а также представленных материалов следует, что правонарушение совершено по адресу: Тамбовская область, г.Уварво.

Таким образом, поскольку правонарушение совершено на территории Уваровского района Тамбовской области, рассмотрение жалобы Денисова В.В к компетенции Ленинского районного суда г.Тамбова не относится, дело подлежит передаче по подведомственности в Уваровский районный суд Тамбовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Денисова Владислава Владимировича на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области № 068/04/7.32.5-261/2019 от 17.01.2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья: Воронцова Е.С.