Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2018 ~ М-43/2018 от 19.01.2018

Дело №2-159/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 01 марта 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондриной Светланы Алексеевны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Кондрина С.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), в котором просит установить факт принадлежности ей архивной справки о заработной плате, включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании истец Кондрина С.А. поддержала исковые требования и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ стала работать воспитателем в детском саду, сначала работала в детском саду № Сергиевского РОНО, потом в детском саду «Колобок» <адрес>, затем перешла в детский сад «Аленушка» <адрес>. Работает воспитателем по настоящее время, то есть более 28 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, включили в педагогический стаж всего № лет № месяца № день. Не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) – курсы повышения квалификации в должности воспитатель детского сада, так как она не находилась на рабочем месте полный рабочий день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м 23д декретный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м 18д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м 8д) - работа воспитателем детского сада, так как сведения персонифицированного ухода представлены работодателем общими условиями. В общий страховой стаж и соответственно в педагогический не засчитали период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада, так как в архивных справках не полностью указаны её имя отчество. С данным решением она не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем детского сада №, об этом имеется запись в трудовой книжке. Однако этот период ей исключили, так как в архивной справке указано, что в архив сведения сданы не полностью, в расчетных ведомостях её фамилия, имя и отчество указаны не полностью, и что других работников с фамилией ФИО1 (её фамилия до брака) не обнаружено. Педагогические работники должны систематически повышать свою квалификацию, её направляли на курсы повышения квалификации и на это время за ней сохранялось и место работы, и средняя заработная плата. Сведения о льготной работе обязан был предоставлять работодатель. Стаж её педагогической деятельности подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя. То, что работодатель предоставил сведения, где отсутствует код льготной работы, то есть ненадлежащее исполнил обязанности, не может быть поставлено ей в вину. Считает, что её специальный стаж составляет 25 лет 9 дней (19 лет 2 месяца 21 день (включил пенсионный фонд) +5 лет 9 месяцев (исключенные периоды). Исключенные периоды должны быть включены в её стаж, поэтому просит установить, что архивная справка принадлежит ей, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) включить ей в страховой страж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы и назначить пенсию со дня обращения в пенсионный фонд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Кондрина С.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста). Специальный стаж педагогической деятельности Кондриной С.А. составлял № лет № месяца № день, общий страховой стаж № года № месяц № дней, специальный стаж 25 лет отсутствовал.

В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - курсы повышения квалификации в должности воспитатель детского сада, так как в силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01,2004 г по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за детьми до 3-х лет, так как так как в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м 23д декретный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (8м 18д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м 8д) - работа воспитателем детского сада, так как сведения персонифицированного ухода представлены работодателем общими условиями. В общий страховой стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада, так как в сведениях архива м.р. Сергиевский сведения за данный период на Осипову С. Ал-др., Осипову без инициалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, так как отсутствую сведения персонифицированного учета. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Кондриной С.А. в иске просят отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Осипова С.А. принята воспитателем д/сада № Сергиевского РОНО.

ДД.ММ.ГГГГ она переведена воспитателем в Суходольский д/сад «Колобок», куда принята в порядке перевода из я/с № Сергиевского РОНО.

ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в д/сад «Алёнушка» <адрес>, куда принята ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии детский сад «Алёнушка» неоднократно переименовывался.

На основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ фамилия «Осипова» изменена на «Кондрину», о чём в трудовой книжке сделана запись.

Кондрина С.А. продолжает работать воспитателем структурного подразделения детского сада «Алёнушка».

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.11-17).

ДД.ММ.ГГГГ Кондрина С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) в виду отсутствия специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - курсы повышения квалификации в должности воспитатель детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01,2004 г по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за детьми до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м 23д декретный отпуск), с 01.01.2005г. по ДД.ММ.ГГГГ (8м 18д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м 8д) - работа воспитателем детского сада. В общий страховой стаж не засчитан периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Документально подтвержденный специальный стаж Кондриной С.А. составляет № лет № месяца № день, общий страховой стаж – № года № месяц № дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.7-10).

    Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Согласно записи в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осипова Светлана Алексеевна работала воспитателем д/сада № Сергиевского РОНО.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о том, что Осипова С. Ал-др, Осипова и Кондрина (Осипова) Светлана Алексеевна является одним и тем же лицом, следовательно, архивная справка принадлежат истцу.

Суд считает, что из стажа педагогической деятельности Кондриной С.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно, поскольку в соответствии ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.10, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает, что истец Кондрина С.А. предоставила документальные доказательства, подтверждающие её работу в спорные периоды в должности воспитателя в учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками. Кроме того, обязанность по представлению сведений индивидуального учёта в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, то есть истца.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Кондриной С.А. в специальный стаж периоды работы воспитателем детского сада и нахождения на курсах повышения квалификации в должности воспитателя детского сада.

Принимая во внимание, что истец Кондрина С.А. работает воспитателем в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ года, продолжает работать в должности и в учреждении, предусмотренных Списком №781, суд считает, что ею выработан необходимый специальный стаж (педагогической деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░,

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░,

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░