Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2017 от 22.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 31 октября 2017 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.

при секретаре судебного заседания Бурак Н.Н.,

с участием заместителя прокурора Ташлинского района Оренбургской области Ефимова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ташлинского района Оренбургской области Корнилова А.И., поданного в интересах Правительства Оренбургской области, к закрытому акционерному обществу «им. Калинина» о признании действий незаконными и возложении обязанности возместить причиненный материальный ущерб,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что 24 марта 2014    года между ОАО «Оренбургтоппром» и министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области заключено соглашение № 51, предметом которого является предоставление из областного бюджета субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области. Цена указанного топлива установлена постановлением Правительства Оренбургской области «Об установлении розничной цены на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области в отопительный сезон 2013/2014 года» №933-п от 5 ноября 2013 года и составила 1747 рублей за тонну.

Зубков П.А., осенью 2014 года, являясь главой муниципального образования Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, действуя в интересах ЗАО «им. Калинина» и ООО «Нива», директором которых является Камышников А.А., дал поручение специалисту администрации МО Вязовский сельсовет В. подготовить список граждан, проживающих в домах с печным отоплением и имеющих право на приобретение твердого топлива по регулируемой государственной цене по администрации МО Вязовский сельсовет, назвав сведения о лицах, в том числе фамилии и адреса регистрации, которые должны быть включены в указанный список.

Достоверно зная о том, что указанные в названном списке граждане, а именно: К., Д., Ф., М., О., У., Б., не нуждаются в твердом топливе, в том числе угле, и их дома отапливаются газом, либо указанные граждане не проживают по месту регистрации, Зубков П.А. подписал «список граждан, проживающих в домах с печным отоплением и имеющих право на приобретение твердого топлива по регулируемой государственной цене по администрации муниципального образования Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на 2014 год» (далее Список граждан), являющийся официальным документом, дающим право на получение твердого топлива по льготной цене, который заверил печатью администрации МО Вязовский сельсовет, тем самым внес ложные сведения в официальный документ из иной личной заинтересованности в пользу ЗАО «им. Калинина» и ООО «Нива».

Далее Зубков П.А. передал указанный список ..... З., для его дальнейшего использования для получения угля по регулируемой государственной цене для нужд ЗАО «им. Калинина» и ООО «Нива».

Директор ЗАО «им. Калинина», он же директор ООО «Нива», Камышников А.А., получив сведения о подписании Списка граждан, достоверно зная о том, что по указанному списку ЗАО «им. Калинина» и ООО «Нива» получит уголь по льготной цене, выделив денежные средства из кассы ЗАО «им. Калинина», дал поручение ..... С. осуществить закупку угля в ОАО «Оренбургтоппром», расположенном в адрес.

24 ноября 2014 года по фиктивному Списку граждан, выданному главой МО Вязовский сельсовет Зубковым П.А., ЗАО «им. Калинина» был закуплен уголь массой 19,3 тонны от имени граждан К., Д., ФИО9, М., О., что подтверждается заказами-квитанциями от 24 ноября 2014 года.

24 ноября 2014 года уголь, массой 19,3 тонн, закупленный в ОАО «Оренбургтоппром» по льготной цене, доставлен в ЗАО «им. Калинина», что подтверждается объяснениями ..... А., ..... С., директора ЗАО «им. Калинина» и ООО «Нива» Камышникова А.А., а также расходным кассовым ордером №700 от 20 ноября 2014 года на сумму 36 000 рублей, выданным С., авансовым отчетом № 291 от 24 ноября 2014 года на сумму 33 717 рублей и разгружен на складе ЗАО «им. Калинина», а именно на территории молочно-товарной фермы (МТФ) расположенной в адрес.

Представленные ОАО «Оренбургтоппром» документы свидетельствуют о том, что сумма возмещенных ОАО «Оренбургтоппром» министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области расходов за реализацию в 2014 году угля гражданам МО Вязовский сельсовет составила 114 832 рубля 11 копеек.

Таким образом, действиями директора ЗАО «им. Калинина» причинен имущественный ущерб бюджету Оренбургской области в лице министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в размере 114 832 рубля 11 копеек.

На основании изложенного прокурор просит признать незаконными действия ЗАО «им. Калинина» по осуществлению закупки в ОАО «Оренбургтоппром» угля по льготной цене и возложить на ЗАО «им. Калинина» обязанность в срок до 1 сентября 2017 года возместить Правительству Оренбургской области причиненный ущерб в сумме 114 832 рубля 11 копеек.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени месте судебного разбирательства представитель ответчика ЗАО «им. Калинина», представители третьих лиц: администрации муниципального образования Вязовский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, ОАО «Оренбургтоппром» и Министерства экономического развития, промышленности и торговли Оренбургской области в судебное заседание не явились, в суд представили заявления, содержащие просьбу рассмотреть дело в их отсутствии и не возражали против заявленных прокурором требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из представленных материалов усматривается, что ЗАО «им. Калинина», достоверно располагая сведениями о том, что граждане К., Д., Ф., М. и О. не нуждаются в приобретении твердого топлива по регулируемой государственной цене, предоставили в ОАО «Оренбургтоппром» список граждан, проживающих в домах с печным отоплением и имеющих право на приобретение твердого топлива по регулируемой государственной цене по администрации муниципального образования Вязовской сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, в который были включены указанные выше граждане.

Об отсутствии нуждаемости в приобретении твердого топлива по регулируемой государственной цене пояснили Л., М. и другие в имеющихся в деле объяснениях от 19 апреля 2016 года, а также подтверждены показаниями Зубкова П.А., подтвердившего, что указанные в списке граждане к нему, как главе администрации, не обращались с заявлением о включении в список нуждающихся в приобретении твердого топлива по регулируемой государственной цене.

На основании представленного выше списка граждан, ЗАО «им. Калинина» для собственных нужд и на собственные средства был закуплен в ОАО «Оренбургтоппром» уголь, массой 19,3 тонны от имени граждан К., Д., Ф., М., О. по заниженной цене, что подтверждается заказами-квитанциями от 24 ноября 2014 года и имеющими в материалах дела объяснениями, в том числе С. от 6 июня 2016 года.

Представленные ОАО «Оренбургтоппром» финансовые документы свидетельствуют о том, что сумма возмещенных ОАО «Оренбургтоппром» Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области расходов за реализацию в 2014 году угля гражданам МО Вязовский сельсовет составила 114 832 рубля 11 копеек.

Указанные денежные средства были получены ОАО «Оренбургтоппром» во исполнение соглашения № 51 от 24 марта 2014 года, заключенного с Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией населению, проживающему на территории Оренбургской области, твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области (постановление № 388-п от 26 мая 2011 года и постановление № 933-п от 5 ноября 2013 года).

При таких обстоятельствах ЗАО «им. Калинина», не имея права на приобретение твердого топлива по регулируемой государственной цене, для собственных нужд осуществило закупку твердого топлива по регулируемой государственной цене, чем причинило бюджету Оренбургской области материальный ущерб в сумме 114 832 рубля 11 копеек, который подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика ЗАО «им. Калинина» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, которая составляет 3 497 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ташлинского района Оренбургской области Корнилова А.И. удовлетворить.

Признать незаконными действия закрытого акционерного общества «им. Калинина», связанные с закупкой 24 ноября 2014 года твердого топлива по регулируемой государственной цене.

Взыскать с закрытого акционерного общества «им. Калинина» в пользу бюджета Оренбургской области денежные средства в сумме 114 832 рубля 11 копеек в счет возмещения причиненного материального ущерба.

    Взыскать с закрытого акционерного общества «им. Калинина» государственную пошлину в сумме 3 497 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месячного срока со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме, которое составлено 3 ноября 2017 года.     

Судья: В.В. Катеринин